工商局实践科学发展观两城建设经验总结
在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的一项重大战略部署。根据市委的统一部署和要求,市工商局作为第一批开展学习实践活动的单位,从今年3月份起,集中利用半年左右时间开展深入学习实践科学发展观活动。
3月份以来,市局党组把学习好、贯彻好、落实好科学发展
观作为当前首要的政治任务来抓。局党组认为,深入开展学习实践科学发展活动观意义
重大,它是用党的创新理论武装头脑、指导实践,推动工商行政管理工作新跨越的需要
,也是适应停征“两费”新形势,完成工商行政管理新任务的需要,更是不断提高队伍
素质,改进机关作风,树立工商行政管理部门新形象的需要。局党组强调,这次学习实
践活动要坚持四个“始终”:始终把科学发展观作为**工商工作的行动指南,重点解
决好理论武装和思想观念的问题;始终把服务经济发展作为**工商工作的首要任务,
重点解决好影响和制约科学发展的问题;始终把改善民生作为**工商工作的出发点和
落脚点,重点解决好老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题;始终把“四化”建设
作为**工商工作的迫切要求,重点解决好构建市场监管长效机制的问题。
我局学习实践活动第一阶段在局党组的高度重视和领导下,
在市委指导检查组的大力支持和指导下,各项工作扎实有序推进,取得了显著的成效,
达到了预期的目的。
一、抓好理论学习,提高思想认识。理论学习是第一阶段的
一个核心环节,为确保学习成效,我局制定了详细的学习计划,在学习中充分发挥局领
导的表率作用,局里先后有三名领导亲自主持专题讲座,和党员干部一起探讨研究科学
发展观,极大地调动了党员干部学习的积极性和自觉性。通过集中学习与自学、理论辅
导与专题讲座、交流讨论与观看电教片等多种形式,党组成员和党员干部坚持在用科学
发展观武装头脑上下功夫,在真学、真懂、真信、真用上下功夫,对推动科学发展的重
要性和紧迫性的理解有了新的提高,对科学发展观的理论渊源、科学内涵、精神实质、
基本要求和根本方法有了更深刻的认识和更全面的把握,进一步增强了贯彻落实科学发
展观的自觉性和坚定性。整个学习调研阶段,全局党员干部共完成学习心得262篇计50
多万字,局里还对党员干部的学习情况通过考试进行检查验收,优秀率均在90%以上。
二、开展专题调研,认真查找问题。学习实践活动启动后,
局党组就积极认真思考如何按照科学发展观的要求推动工商服务“两城”建设,促进全
市经济平稳较快发展等重大问题,着重围绕工商行政管理工作如何转变职能、改进作风
、履行职责、解决基层和人民群众迫切需要解决的问题进行调研,通过梳理市局机关,
系统内影响和制约科学发展的突出问题。确立了《创新体制机制,促进科学发展》、《
发挥工商职能,服务**第三产业发展》、《发挥工商监管服务职能,推动**“两城
”建设》、《大力实施商标战略,促进**经济发展》、《学习实践科学发展观,开创
工商新局面》、《关于**吉奥南燕驰峰汽车有限公司汽车产业情况的调查》等6个调
研课题,6位局领导分别深入基层开展专题调研,在调研中坚持“五明确”,即:明确
调研主题,明确调研人员,明确调研方式,明确调研要求,明确调研目的。形成了真实
客观、科学适用、理论层次分明、具有指导意义、可操作性强的6篇调研报告。
三、积极开展讨论,着力解放思想。局党组积极响应市委、
市政府关于“先行先试,把**建设成为湖南最开放城市、湘粤赣省际区域中心城市”
解放思想大讨论号召,立足**工商行政管理工作的实际,多形式组织大讨论活动。学
习实践活动刚启动,我局即出台了促进全市经济平稳较快发展的《实施意见》即23条具
体措施。3月30日,市局党组书记、局长欧阳志刚同志以23条为基础,就工商服务方式
、缩短办事时间、放宽登记条件、优化企业年检、推动柔性执法等问题向全市做了公开
承诺,在社会上,尤其是在企业和个体工商户中引起了强烈反响。市委书记戴道晋、市
长向力力看到这23条后对工商部门突出实践特色开展科学发展观学习活动,给予了充分
肯定,并分别做了重要批示。我局党组两次召开党组会,专题学习研究戴书记、向市长
的重要批示,决定在全市系统深入开展“局长做了公开承诺,我该怎么办”的大讨论。
并将大讨论活动贯穿于学习实践科学发展观活动的始终,真正让每一个工商干部都知道
“工商为谁执法、为什么执法、怎样执法”,让每一个工商干部对工商服务“两城”建
设的23条真正入脑入心,使23条转化为行业准则和自觉行为,增强贯彻落实的自觉性和
坚定性,为促进科学发展建言献策,并形成了重要的思想讨论成果。
四、广泛征求意见,找准突出问题。在深入基层开展调研、
广泛征求意见的基础上,局党组以开一个高质量的民主生活会为契机,继续以多种形式
深入征求社会各方意见。一是通过局红盾网发布了《关于中共**市工商局党组召开民
主生活会征求意见函》,从网上向全市企业、个体工商户和社会各界人士广泛征求意见
;二是到全市企业、个体工商户登门拜访发放征求意见表388份,上门听取对工商工作
的意见;三是向全市系统下发了《关于市工商局党组召开民主生活会征求意见函》,全
面征求系统内对市局党组、党组成员和市局机关的意见;四是召开退休老干部座谈会征
求意见;五是开通专用投诉咨询电话,受理各方对工商部门的意见和投诉。通过上述全
方位、多层面的征求意见,全市企业、个体工商户和社会各界人士以及系统内提出的意
见和建议主要有队伍建设、行政执法、市场管理、财务管理、工商小区管理、老干部管
理等方面意见共11条。
五、充分交流沟通,搞好分析检查。局党组成员之间面对面
开展谈心活动,就市局在科学发展上的思路、措施和存在的问题等方面交换意见,统一
思想认识。在学习调研、参与讨论、征求意见和谈心交心的基础上,各位党组成员对照
科学发展观的要求,结合工商机关和个人的工作实际,对工作、学习、作风、廉政等方
面情况进行了认真检查,并对领导班子和个人存在的问题,认真分析了主客观原因,提
出了解决的思路,制定了相关措施,达到了交流思想、增进团结、明确方向、推动工作
的目的。
开展学习实践活动以来,局党组坚持“两手抓、两不误、两
促进’’的原则,把开展学习实践活动与做好当前各项工作结合起来。一方面,保证足
够的时间和精力参与学习实践活动;另一方面,毫不松懈地抓各项工作的落实,特别是
把参加学习实践活动的成果运用到具体的工作之中,使推动科学发展的能力得到不断提
高,有效维护了全市市场经济秩序,促进了全市经济社会平稳健康发展。