学习新《新条例》给笔者体会最深的是,村发展壮大集体经济成了一项硬指标和硬任务。
笔者从事基层党建工作10余年,村级发展壮大集体经济工作曾举步维艰。过去,村级组织不重视发展村级集体经济,在自我造血功能上一直是个短板,工作经费基本上是“等着上级拨一点,靠着林场、水面收一点,不够再去要一点”。但市镇两级的财力终归是有限的,拨付的经费都属于“撒胡椒面”,也刚刚只够兑付人员工资和基本办公开支,村干部在服务群众和重大资金投入时往往捉襟见肘。
近年来,村级发展壮大集体经济工作备受重视,作为推动农村党建工作上水平的一项重要措施。结合当地实际,桐城市里去年制定“三级强村计划”并将村级集体经济并纳入考核,实现通过“发展村级集体经济”领跑乡村振兴、助推乡风文明。我镇大力鼓励村级党组织立足资源禀赋,坚持绿水青山就是金山银山理念,大力发展“一村一品”产业,实现农业农村绿色发展、可持续发展,度全镇15个行政村的集体经济经营性收入均突破5万元,在10-20万元以上的有6个村,20万元以上的4个村。与村干部走访调研、座谈时,真真切切的感受到了村干部队伍整体精神面貌有了很大改观:一是村干部工作导向更加注重于服务。过去村干部的主要精力是维持村级的正常运转,重点在于筹集资金落实保障问题,现在村干部的工资由财政兜底,主要精力则都用于服务群众;二是村级组织的战斗力和凝聚力有了进一步提升。通过大力发展“一村一品”产业,扶持了一批诸如有机稻种植、品牌茶叶、特色养殖的龙头企业,助推一二三产业融合发展,村级党组织在群众中的分量是越来越重了;三是村干部不光也厚了底子有了面子。村级在加强基础设施建设、提供服务、关心弱势群体时不再缩手缩脚,如我镇陡岗村投入资金建设远教广场,在宣传党的声音的同时也让村民有了跳舞健身的好去处,服务水平的提升使得村干部“说话有人听、办事有人跟、招呼有人应”。
通过全面学习调查和研究,笔者认为新条例对发展村级集体经济内容的修订是固本培元之举,对于打赢脱贫攻坚战、深入实施乡村振兴战略,推动全面从严治党向基层延伸、巩固党在农村的执政基础,具有十分重要的意义。在基层农村党建工作中,我们将进一步理清发展思路,配强村级班子,加大扶持力度,探索集体经济模式,走出了发展壮大农村集体经济的广阔天地。