浅谈农村党支部书记自身素质的提高
浅谈农村党支部书记自身素质的提高
浅谈农村党支部书记自身素质的提高
华容县农机局夏金明
一个人工作的好坏,固然与客观环境有一定的关系,但在同样的环境条件下,一个人工作的好坏则与这个人的素质是密切相关的。在社会主义新农村实践中,要做一个称职的支部书记,就要不断提高自身素质。
一、提高支部书记自身素质极为重要
“素质”原是心理学上的一个名词,它的本来含义是指人的心理状态的生理条件,主要是指人的感觉器官和神经系统方面的特点。现在“素质”这个词,已被广泛应用于说明人和各种组织的现时状态,如干部素质、职工素质、青年素质、部队素质等,我们这里所说的“素质”,泛指构成支部书记的品德、知识、才能和体格诸要素在一定时间的状态。
支部书记的素质对于村场工作具有十分重要的意义。毛泽东同志曾经说过:“政治路线确定之后,干部就是决定因素”(《毛泽东选集》第二卷P492页)。村场的兴旺与发展,一靠正确的政策;二是优秀的干部队伍。在社会主义新农村的建设实践中,支部书记既是党的路线、方针、政策的贯彻者,又是新农村发展规划的制定者和组织实施者。他们的素质如何,既影响到对党的政策的理解与实施,又关系着村场发展目标的实现,最终决定着广大乡村政治、经济、文化事业的兴衰成败,决定着社会主义新农村建设的成功与否。因此,支部书记提高自身素质是十分重要的。
1、良好的素质,是承担领导责任,发挥干部作用的前提
任何事物都是素质与功能密切相关的,有什么样的素质,才能发挥什么样的功能。同样,领导功能的发挥,必须有相应的素质为前提。如村场支部书记要正确发挥决策的功能,就要有作为一个决策者的素质修养,决策者的经验、学识、胆略,甚至心理特征,这些都会对决策产生影响。又如支部书记要发挥思想政治工作的功能,把农民团聚在自己周围,使自己作出的决策变成农民的自觉行动,他就必须加强自己政治品德、科学知识的修养以及人际交往能力的锻炼,还要懂得工作方法与艺术,要培养观察、理解、说服人的能力,要宽宏大量,善与人和。可见,村场支部书记要挑起担子,发挥领导职能,就必须具备良好的素质。
2、良好的素质,建设社会主义新农村,建设社会主义新农村的实践,对支部书记的素质提出了前所未有的新要求。以往德才、学、识、体的素质要求,必须有新的变化,增加新内容,提到新的高度。现代社会的基层干部必须具有战略的眼光,改革的魄力,创新的精神和为人民服务的思想,并在这方面努力修养,不断提高,才能适应复杂多变、迅速发展的形势,才能适应改革的时代潮流,才能带领农民群众开拓前进,才能建设好文明秀美、富裕的社会主义新农村。
3、良好的素质,是支部书记非权力影响力的基础
支部书记之所以能够领导农民,代表农民利益,发挥领导作用。是因为他们都具有领导影响力。领导者的影响力由权力影响力和非权力影响构成。其中权力影响力是上级组织授予的,带有法定的性质,具有强制性。而非权力影响力,则是由本人自身的政治品德、知识、能力等素质和其行为所造就的。现代的基层干部,人们是否欢迎,是否服从领导的指挥,不光取决于领导的职权有多大,地位有多高,更多地取决于领导者的非权力如何?看领导者的知识、修养、气质、品德、能力及工作水平如何。因而,支部书记要扩大非权力影响力,就必须努力提高自身的素质。
4、良好的素质,是支部书记工作艺术的源泉
领导是一种具有特殊职能的复杂劳动。要得心应手地工作,就必须具有一定的领导艺术。领导艺术是支部书记凭借自己的知识、经验、才能和气质等因素,巧妙地运用各种领导条件、领导原则和领导方法的的基本技能。领导艺术水平的高低同领导者个人的知识、经验、才能和气质等因素紧密相关,“问渠哪得清如浒,为有源头活水来。”支部书记只有努力学习,在实践中积极摸索,不断总结经验,加强自身素质培养,才能进入领导艺术的自由王国,实现领导者的最高境界。
目前,在农村村场支部书记这支队伍中,虽然不乏优秀人才,但从时代要求看,许多人的素质离工作要求还有较大差距,有些年轻干部经历比较单一,受党的教育时间不长,党性锻炼不够,同时,缺乏马克思主义基本理论知识,政策水平低,还难以完全适应当前工作中所面临的复杂局面,有些干部原来是专业户、个体户,这些同志有经营头脑,有专业知识,但政治上还不够成熟,执政水平还不高。还有些干部工作积极性不高,责任心不强,等等。都不利于村场政治、经济、文化的改革与发展。因此,广大基层干部,特别是支部书记,必须清醒地认识到自身素质的状况,关系到党的事业成败,关到自己工作的成败,必须不断提高自身素质,担当起带领农民迈向农业现代化的责任。
二、支部书记必须具备的素质和条件
要完成任务,带领农民致富,建设社会主义新农村,必须要求支部书记具有相应的素质作保证。只有合格的支部书记,才能担当起全村工作的重任。那么,做一个合格的支部书记,必须具备哪些基本素质呢?归纳起来有以下几个方面:
1、优良的政治品格
优良的政治品格是指一个人有着鲜明的政治态度,坚定的政治立场,较高的思想水平及高尚的道德情操。具体地讲应突出以下五点:
(1)优良的政治素质,就是用建设有中国特色社会主义理论武装自己,具有坚定的党性立场,坚持四项基本原则,自觉地贯彻执行党和国家的各项方针、政策、法律、法令,全心全意地为人民服务,以身作则,为人表率,具有高度的事业心和责任感,这些是最一般、最基本的要求。,
(2)高尚的道德素质,对支部书记的品德素质既有一般要求,又有特殊内容。一要热心为村民服务,要有“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的奉献精神,实实在在为村民办事,要有建功立业、为党和人民的事业鞠躬尽瘁死而后已的高尚情操。二要公道正派,不拿原则做交易,对上不吹不拍,对下不欺不压,在处理具体的人与事时,不掺杂私人感情,维持村级领导班子与村民之间的团结。三要密切联系群众,关心群众疾苦,倾听农民呼声,走群众路线,有事多同群众商量,集思广益,不专横跋扈,不动辄训人,及时向乡镇政府反映群众要求。四要以身作则,严于律己,清正廉洁,一心为公开。支部书记是村民的领导人、带头人,其一言一行,对村民都有着非同一般的影响。支部书记要严于律己。在党纪国法面前和村民一样,都是普通一员,没有任何特权。支部书记不仅要带头遵纪守法,以身作则,而且要严格要求自己的家属子女遵纪守法。五要胸怀宽广,听得进批评意见,尤其是尖锐的批评,要能团结与自己看法、认识不一致的同志一道工作。一个好的支部书记要有气度,要以党和人民的事业为重,要团结一切可以团结的人,不以我划线,不拉帮结派,不计较个人恩怨,不给人家穿小鞋,不做顺我者昌,逆我者亡的事。
(3)良好的心理素质,心理素质有知、情、意三个方面。知,支部书记要有自知之明,注意吸收别人的长处,努力克服自己的短处,不用自己的长处跟别人的短处相比。情,支部书记对群众要有情,说话办事要通情达理,将心比心,不居高临下。意,平时要做有心人,注意观察和了解群众的心声,为群众办事要诚心诚意。
(4)稳定的情绪和丰富的感情。一个合格的支部书记,要具备稳定的情绪和丰富的情感,要能及时排除不良因素的刺激和干忧。工作中要瞄准既定目标,拼搏奋发。取得成绩时,不沾沾自喜;遇到挫折时,不垂头丧气;受到委屈时,不掉以轻心;处理棘手的问题时,不怕苦畏难。尤其不能一遇到困难和问题,就回避、推诿,甚至甩手不干。在思想认识上,支部书记要置身于群众和集体之中,始终记住自己是其中的一分子。不能搞“家长制’、“一言堂”,任何时候都不能产生’村就是我,我就是村“的念头。
(5)高度的政治水平。政策水平包括三个方面,一是对党和国家政策的理解和掌握。二是保证上级政策在本村顺利推行。三是制定适全本村情况的具体处政策。一个领导者的政策水平是衡量领导者政治上成熟的标志,是领导者开展工作的必备基础。支部书记的政策水平高,就能吃透上情,结合本地实际创造性地执行党和政府的方针政策,并制定切实可行的具体政策、措施,解决一些实际问题,工作起来便会得心应手。否则,就会在被子示工作中徘徊不前,左右摇摆,心中无数,以致给村级工作造成被动。
2、丰富的科学文化知识
知识是构成领导素质、领导才能的基础。支部书记担负领导全村工作的重任,没有系统合理的知识结构,是不能胜任的。所谓“合理”是指既要有基础知识,又要有社会活动和法律知识。在拓宽和巩固原有知识结构的同时,要不断更新知识,努力学习掌握新知识。支部书记应当知识广博,经验丰富,成为具有各方面知识的通才,才能胜任工作。具体地说,支部书记的知识素养应包括:
(1)政治理论知识。对于马克思主义哲学、政治经济学有一定的基础,对党的学说、邓小平理论“三个代表”重要思想,科学发展观,以及建设社会主义新农村的政策,中国的历史有一定的认识。还要有自然地理、人口知识、户籍、民政、教育、文体、婚姻家庭、礼仪知识等等。
(2)经济建设知识。有关经济建设知识的内容十分丰富,从经济建设环节划分,有生产、分配、交换、消费各领域的知识。从产业部门划分,有第一产业,如农业、牧业、渔业知识;有第二产业,如矿业、制造业、建筑业知识;有第三产业,如交通、运输、商业、金融、公共事业知识。从经济建设要素划分,有人力资源知识、物质、财力资源知识、信息资源和现代科技知识等。经济建设是村里一切工作的中心,支部书记要熟悉经济建设知识是不言而喻的,缺乏这方面的知识,工作将难以开展,但在学习这方面知识时要注意两条,一是知识面要尽可能拓宽,以总揽经济建设的全局。二是从实际出发,缺什么就补什么,需要什么就增加什么知识,对自己所负责的某一方面的经济建设的知识,要下功夫学。
(3)管理知识。管理知识是指为协调各方面关系而采取的管理理论方法、技术、手段和艺术的总称。从管理职能看,它包括计划知识、组织指挥知识、监督调节知识。从决策和执行环节看,有信息处理知识、预测知识、决断知识、文书批阅转办知识、公文写作知识、开会知识、处理来信来访知识、人际交往知识等。支部书记在学习管理知识时;应有选择,尽量吸收最新的,适用的,能够发挥最大效率的知识,同时要善于把掌握的现代管理知识运用到实际工作,以取得工作的实绩。
(4)法律知识。法律知识不仅包括各个部门的法律规范,还包括法律机构、法律程序、法律史等方面的内容。干部必须懂法,才能遵纪守法,依法办事,按法律程序处理各种矛盾、纠纷和案件,保证村场沿着法制的轨道前进。此外,还可根据村场的实际,制定村规民约,以促进社会的和谐发展。
(5)丰富的社会实践知识。对于一个领导者来说,直接经验、实践知识是十分必要的,没有这方面的丰富见识,就不可能从理论和实践的结合上解决好问题,也不会形成自己的威信。所以,作为支部书记必须深入了解自己村场的历史和现状,熟悉现实的社会生活实际,摸透本村农民群众的心理,掌握他们的思想动态,积极处理具体问题的间接经验,同时,要注意把个别经验向一般知识转化,把实践知识向理论知识升华,把零碎知识向系统知识提高。
3、全面的工作能力
能力是指一个人完成一定活动的本领和技巧,它既表现一个人进行某项活动的具体方式,又表现一个人在活动中的心理特征。能力是知识和智慧的综合体现,是在社会教化的基础上,在客观实践活动中逐步养成和提高的。支部书记的基本能力是支部书记的自身素质、思维方法、实践经验以及对领导方法、领导艺术的把握程度等在具体领导活动中的综合能力。如决策指挥能力、组织协调能力、创新应变能力、捕捉信息能力等等。在市场经济形势下,尤其要具备发展村级经济的决策能力、组织工农业生产的指挥能力、经营管理能力、开拓市场的创造能力。
(1)分析综合能力。分析综合能力是一个领导者的基本功。领导者认识任何事物,都离不开对事物进行全面的系统的分析,在分析的同时,还应善于综合,应有较强的综合能力。支部书记要管理一个村场,就要有战略头脑,通观全局的见识以及在分析的基础上进行综合的能力,否则就难以胜任支部书记。如农业后劲不足,如何解决等等。
(2)决策指挥能力。支部书记在作出决策时,要做到多谋善断,所谓“多谋”,是指除了凭借支部书记个人的经验、学识、才能之外,更主要的是要求所决策的问题和方案设计向专家与行家请教。所谓“善断”,是指一旦捕捉到了有价值的信息,支部书记要周密思考,当机立断。支部书记在指挥工作时,要做到果断干练,不仅要随时解决管理过程中新出现的各种问题,而且要追踪原来的决策目标,不断地修改调整,既要从全局上把握决策目标,又要善于分解决策目标,制订出切实可行的分阶段行动的方案。支部书记在对决策方案的实施及其结果进行检查监督时,要做到实事求是,客观公正。
(3)组织协调能力。支部书记的组织协调能力是通过以下三个方面表现出来的:第一,激励。该奖的奖,该罚的罚,做到奖罚分明。第二,沟通。经常对村民进行总体目标的教育,用总体目标沟通大家的思想,统一大家的意志,这样,才能使全体村民自觉地把党在农村的方针政策变为自觉的行动。第三,吸引村民参与管理。支部书记要善于处置村民们提出的各种意见和建议,激发村民高度责任心和主人翁精神。支部书记要依靠自己的人格、学识、才能、威望在全体村民中产生影响力、号召力和吸引力。通过自己的德高望重、才能卓越、知识渊博、兴趣广泛作风民主、关心他人来赢得村民的信赖和尊重,从而把村民们组织起来,开展工作。支部书记要培养、提拨具有一定知识和能力的村民担任村民小组长,要明确地向他们分配任务,对他们进行具体的指挥管理。
(4)创新应变能力。领导活动,从根本上说是一种不断解决新问题、追求新目标、开拓新境界的创造性活动。一个创造新的领导,一般应具有敏锐的洞察力,丰富的想象力和灵活的变通性。支部书记要认真研究每一个具体事物的特殊规律,对具体情况进行具体分析,勇于打破常规,出奇兵,闯新路,真正做到实事求是,才能立于不败之地,才能保持旺盛的创造能力。要把原则性和灵活性结合起来,不失时机地调整原定计划,实事求是地执行上级指示,这样,才能更有效地做好自己的工作。
(5)捕捉信息能力。捕捉信息是支部书记的基本功。捕捉信息一是要认真学习党的各项方针政策,深刻领会其精神实质;二是要多看书、看报、听广播、看电视;三是要开展调查研究,正确的决策来源于对实际情况的科学分析,而要切实掌握实际情况离不开广泛深入的调查研究;四是要完善自学能力,每个基层干部都要根据自己的实际情况,确立自学的主攻方向,活动老学到老,始终跟上时代前进的步伐。
(6)社会活动能务。作为支部书记不仅要是一个实干家,而且也应成为一个社会活动家。支部书记经常要与人或单位进行性交往、接触、对话。社会活动的范围十分广泛,诸如开会发言。与人谈心、上门访问、接待来客、外出参观、组织活动、参与乡俗中的各种节日庆典等等。不同的社会活动需要不同的活动能力,同一项活动也可以分出不同水平的活动能力。
4、强壮的体格条件
常言道:“身体是革命的本钱”。古语言:身体是寓思想之舍,是载知识之车。支部书记工作是凡重而辛苦的,每做一件事,都要付出巨大的心身和体力,都需要有健全的体魁来支撑,要有充沛的精力来应付。而且村场工作没有多少规律可言,作息时间不定,遇到特珠情况还要夜以继日,连续奋斗。若没有一个良好的身体素质是“顶不住”的。只有年富力强、体格健壮,才能挑起工作的重担。
总之,支部书记的素质,应当是政策品德好、身体强健、知识丰富、能力强的人,是能够带领农民群众迈向富裕之路的人。
三、支部书记提高自身素质的途径
支部书记任职以后,从一个普通农民走上了村的领导岗位,担负起全村工作的重任,其政治地位和工作范围有了变化,所有考虑的问题面广量大。同时,村民们对他的要求高了,其言行成了村民们关注的目标。村看村,户看户,村民看干部。支部书记的一言一行、一举一行都会影响到群众。尤其是建设社会主义新农村的伟大实践。农村工作遇到了许多新问题、新矛盾、老经验、老办法已不能适应新形势的要求。所有这些,都要求支部书记不断地进行自我完善,提高自己的领导水平,增强领导效果。支部书记提高自身素质的主要途径有以下三个方面。
第一,认识自我,扬长避短。认识自我是自我提高的前提,只有正确地认识自我,把握自我,才能发现自己的长处和不足,进而在工作实践中扬长避短,提高自己。毛泽东说:人贵有自知之明。支部书记从事复杂的领导活动,肩负着重要责任,如果不能正确认识自己,过高或过低地估计自己,都会干扰自己的领导工作,使党的事业遭到不该的损失。支部书记认识自己,还在于能找出自身素质不足的方面,明确自我完善的方向和重点,制订相应的自我完善的计划,努力缩短自己在素质、知识、能力等方面与任职要求的差距,更好地挑起全村的担子。
第二,认真学习,勤于思考,这是自我提高的关键。支部书记的工作十分繁忙,但不能因此而放松自身学习。一要向书本学习。“书是人类进步的阶梯”,认真学习党在农村的各项方针政策,学习“特色理论”,学习科学文化知识。二要向群众学习,“人民群众是真正的英雄”,农民群众中蕴藏着无穷的智慧。支部书记要同村民打成一片,虚心向群众请教,有事多同群众商量,接受群众的批评。三要向社会学习,“处处留心皆学问”,社会是一部博大精深的教科书,支部书记只要深入细致地留心观察与对比思考,一定能学到不少东西。支部书记任务重,工作忙,不可能象学者或学生那样去脱产学习研究,只能在干中学,学中干,边干边学,边总结边提高,把书本的、群众的、社会的知识变成自己的东西,提高自身的政治理论水平,科学文化水平,提高自身分析和解决实际问题的能力。
当今社会是一个“知识爆炸”的时代,学习的内容很多,作为支部书记应有选择进行,增加与自己工作有关的知识,重点学习以下几方面知识:(1)邓小平建设有中国特色社会主义理论;(2)党和政府在农村的各项方针、政策;(3)学习前人的领导经验和管理经验,以提高自己的领导水平;(4)学习市场经济知识;(5)学习农业实用致富技术;(6)学习与自己工作有关的知识;(7)学好生产、生活经常要依赖的法律法规。
第三,勇于实践,勇于探索。“纸上得来终究浅,绝知此事要躬行。”实践是理论的源泉。发展市场经济的实践是支部书记自我提高的大课堂。支部书记的自我提高,最终离不开实践,只有全身心地投入到农村工作实践中去,支部书记才能正确地认识到自身的价值,认识到自身发展的潜力与不足,才能不断地总结成功的经验,吸取失败的教训,通过实际工作,积累工作经验,提高工作能力,增强自己驾驭市场经济的本领。
积极地投身于实践,要有敢挑重担,正视矛盾,迎难而上的精神,那些任务重,矛盾多,难度大的实践,更能培养和锻炼人,更有助于人的素质的提高。如在处理棘手问题的过程中,就需要补充新的知识,掌握新本领,如此反复实践,就能逐步成熟起来。同时,在投身实践中,还要注意和学习结合起来,在碰到新情况、新问题时,要向书本请教,向同行请教,并放下“架子”,向群众学习,从他们身上吸取“营养”,不断充实自己。
第四,自我总结,不断提高。自我总结就是回顾检查自己的思想和行动,借以发现自身存在的问题和差距。自我总结的内容可以是全面的,如政治、思想、经济、知识、能力等方面逐一进行检查,找出自身素质中的薄弱环节,以便对症下药,有计划、有步骤地加以改进,也可就某一方面,针对自己的不足进行检查分析,以便采取对策,做到缺什么补什么,日积月累,定会有进步。
支部书记应养成“吾日三省吾身”的习惯,对自己所作所为,经常地,反复地进行自我反省,自我检查,自我解剖。做到在一项活动、一个问题的处理之后,马上进行总结。这种反省,虽然一次只解决点一滴问题,但如果次数一多,积少成多,很有助于提高自己素。