县纪委全会上的讲话稿【篇一】
同志们:
这次纪委全会主要任务是全面贯彻中央和省市纪委全会精神,深入分析我县党风廉政建设和反腐败斗争形势,安排部署20**年重点工作任务。今天,市纪委 副书记陶涛 同志专程到会指导,县委对召开这次会议非常重视,县委常委会专题进行了研究 和部署 。根据会议安排 , 县委常委、县纪委书记石怀玺同志还要向大会作工作报告,希望大家认真抓好贯彻落实。
过去一年,全县 各级党组织和 纪检监察机关认真贯彻中央、省市 县 委全面从严治党的一系列决策部署,紧紧围绕县委中心工作和全县工作大局,把全面从严治党作为最大的政绩来抓,以落实市委3873责任体系为抓手,注重在 常和长、 严和实、深和细上下功夫,坚持不懈改进作风,不断强化监督执纪问责,加快推进纪检体制改革,全县党风廉政建设和反腐败工作 取得显著成效 。主要体现在五个有效上: 一是两个责任有效传导。 把落实好全面从严治党主体责任和监督责任作为必须履行的政治担当,细化分解主体责任,通过明责、 负责、尽责、 问责,层层传导压力、传输责任、传递警示,做到 了 党委不松手、党委书记不甩手、班子成员不缩手,形成了齐抓共管的大格局。 二是干部作风有效转变。 以贯彻落实中央八项规定和省市县委各项纪律规定为重点,畅通投诉监督渠道,紧盯重要时间节点明察暗访 , 开展不作为、慢作为、乱作为问题专项整治,坚决整治庸懒散软、中梗阻塞等问题, 点名道姓的 通报曝光 , 有力促进了全县干部作风明显好转 ,服务意识和工作效率持续提高 。 三是纪律审查有效推进。 聚焦经济社会发展主战场,坚持零容忍的态度 , 以核查问题线索为抓手,加大纪律审查工作力度,有效维护了党群关系和群众利益,有力促进了全县的经济 发展 和社会稳定,推动了党风廉政建设工作 纵深 开展。 四是监督问责有效落实。 聚焦主责主业,突出监督执纪问责,强化考核评价,加大三述、约谈力度,积极构建 全方位、全覆盖、无死角 监督格局,促进了党风政风持续好转。强化换届风气监督,树立正确选人用人导向,营造了风清气正的良好干事创业环境。 五是廉政教育有效开展。 以两学一做学习 教育 为契机,创新教育载体,通过专题辅导、廉政短信、知识竞赛、观看影片、廉政测试、参观廉政基地等多种形式的学习教育,有力促进领导干部全面掌握廉政法规知识,领导干部廉洁自律意识和拒腐防变能力 明显 提高。 一年来, 纪检监察战线的同志们为 贯彻 落实县委决策、 促进 经济 社会 发展、维护群众 切身 利益 、营造良好创业环境 提供了坚强保障 , 付出了辛勤劳动 , 作出了积极贡献。在此,我代表县委向全县纪检监察战线的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!
当前,我县党风廉政建设和反腐败斗争 已经取得阶段性成果, 但我们也要清醒地看到,还有少数党员干部的作风、素质与中央和省市县委 全面 从严治党的新要求、与阿克塞改革发展稳定的新任务、与全县各族群众的新期待还不相适应,主要表现在:在落实全面从严治党主体责任上 方法 方式不 多 ,逐级传导压力仍需加大;对党风廉政建设监督责任的把握和执行还不够精准,落实不够全面,执纪问责的力度仍需不断加 强 ;一些重点部门和重点领域廉政风险防控措施不够细化,监督检查还需进一步加 大;有的部门单位财经纪律执行不严格,财务管理水平有待提高 ; 有的部门单位项目资金审计核减率比较高,项目编制、招投标等方面还不够规范和完善。 从去年市委巡察组的问题反馈和全县开展的首轮巡察来看,也还反映出基层班子整体功能发挥不够全面、乡村财务管理不够严格、村级组织建设比较薄弱、牧业基础建设滞后、涉法涉诉遗留问题解决难等问题 。 特别是部分乡村党员干部还存在工作方式方法单一,作风漂浮散漫,服务群众能力弱、效率低,发挥作用不到位等问题。这说明,全县党风廉政建设总体面临着成效 明显 与 共性 问题并存、防治力度加大与违纪违法行为时有发生 并存、人民群众满意度持续走高与 四风顽疾隐形变异 并存的态势。对这些问题,我们务必要 逐项逐条分析研究, 采取有力措施,认真加以解决。
在十八届中央纪委七次全会上,习近平总书记发表了重要讲话,站在时代发展和战略全局的高度,深刻总结了十八大以来全面从严治党的显著成效和重要启示,对坚持标本兼治、深入推进全面从严治党作出新的重大部署,蕴含着一系列新思想、新论断、新要求,充满强烈思想自觉、彰显坚毅政治定力、体现深邃战略思考,为推动全面从严治党向纵深发展提供了重要的理论指导和行动指南。省委书记王三运在省纪委十二届七次全会上的重要讲话和市委书记康军在市纪委四届二次全会上的讲话,辩证地分析了全面从严治党的形势,安排部署了党风廉政建设和反腐败斗争的重点任务,体现了对全面从严治党阶段变化的科学把握,彰显了管党治党的坚强意志,对党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高要求。当前,我县正处在加快转型发展 、提档升级 的关键时期,全县各级党组织和广大党员干部,要把学习贯彻中央和省市纪委全会精神作为当前的一项重大政治任务,切实把思想和行动统一到中央和省市委的决策部署上来,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入,为 提前 全面建成小康社会提供坚强保证。在具体工作中,要重点抓好四个方面的工作:
一、 增强政治觉悟,打牢夯实 全面从严治党基础
加强理论学习、 增强政治意识 、坚持文化自信是全面从严治党的 思想基础 。我们要坚持思想建党和制度治党紧密结合,以深入贯彻党的十八届六中全会精神为主线,不断加强理论学习,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,为全面从严治党奠定坚实基础。
一要突出理论学习这一 力量 根源。 欲事立,须心立。对于一个党员来说, 加强理论学习, 是 干事创业、服务人民 的 力量源泉 。理论学习 、理论武装 必须时时讲、 持续抓 ,做到真信、真学、真懂、真用,做中国特色社会主义理论的忠实执行者和模范实践者 。我在检查工作、调查研究和听取汇报时,发现基层党员在理论学习上的一些薄弱环节。比如:有的党员干部在学习中存在临时抄抄补补、被动应付检查的现象;有的对党的基本理论方面应知应会的知识不掌握、不清楚;有的对习总书记系列重要讲话中的新思想新观点新论断似是而非、似懂非懂,说不清楚、答不完整;有的对县委的重大决策部署学习不全面、理解的不透彻,等等。这些问题要引起大家的重视。如果党员在理论学习上不学不问、不懂不会,怎么能谈得上思想上入党、政治上看齐、行动上自觉呢?这方面, 除了要靠进一步加强理论学习以外,必须 靠各级党员领导干部用基层党员愿意接受的方式、听得懂的语言,把党的理论主张、重要思想、重大部署讲清楚,引导基层党员真心实意听党话、跟党走,使党员自觉成为在学习上、思想上、政治上名副其实的先进分子,成为农牧民群众可以信赖、可以依靠的主心骨、顶梁柱。
二是突出 政治意识 这一立身根本。 政治性是一切政党及其组织的根本属性。我们党是代表两个先锋队的政治组织,历来强调自己的阶级属性,始终注重从思想上政治上建党。 中纪委通报的违法违纪典型案例中,一些党的高级干部不信马列信鬼神,根本原因是思想上 政治上 丧失理想信念。 在实际工作中,一些党员干部对讲政治的极端重要性认知不足,不能站在政治高度和政治角度看问题;有的讲业务大半天,讲政治一支烟还有的一提起讲政治就羞羞答答,在思想上把讲政治和搞业务分成两张皮,孤立、静止、机械地看待政治。这些想法和做法不但是错误的,而且是有害的。我们党的中心工作是经济建设,但从来没有离开政治的经济,也从来没有离开经济的政治。只强调政治不搞经济,社会发展就会成为无源之水、无本之木。同样,只算经济账不算政治账,要么经济难以健康发展,要么会丧失发展经济的初心,就会在为谁发展,发展为了谁的根本问题上迷失方向,甚至会失去执政根基,这不是危言耸听,前苏联的例子殷鉴不远。这就是习近平总书记 为什么 强调 的 : 如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义呢 ? 对党员干部来说, 在思想上政治上丧失 理想信念是最严重的病变。为此,我们要 把树立政治意识 作为在当前和今后党员培训的首要任务, 教育 党员干部 永远不忘初心 ,切实加强党性修养,拧紧思想总开关,时刻牢记共产党员这个第一身份,锤炼党员意志,涤荡思想污垢,炼就金刚不坏之身, 自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者 。
三是突出文化自信这一灵魂根基。 习总书记在中纪委七次全会上提出依靠文化自信坚定理想信念,为我们新形势下探索推进反腐倡廉建设开阔了视野、提供了遵循。各级干部特别是领导干部要不忘初心、坚守正道,坚定文化自信,做到在信仰信念上忠贞不渝、在思想意识上高度自觉、在具体行动上毕生追求。要以文化自信支撑政治定力,厚植中国特色社会主义的文化底蕴,提升思想政治素质。汲取中华传统文化凝结的正确价值理念,认真践行社会主义核心价值观,引导党员干部怀德自重、向上向善,明是非、辨善恶、知廉耻,强化全心全意为人民服务的宗旨,自觉做为政以德、正心修身的模范,不断提升人文素养和精神境界,坚守共产党人的精神高地,自觉做到修身慎行、清廉自守,促进实现干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的目标。
二、 提高政治站位,深入 落实全面从严治党要求
全县各级党组织要不断增强思想和行动自觉,进一步严肃党内政治生活、严格监督党员干部、严明党的纪律,把全面从严治党 的新要求 体现和落实到日常、到各个领域各个方面。
一要 把牢方向, 严肃党内政治生活。 党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起。1月23日,市委书记康军用半天时间全程参加指导了县委常委班子民主生活会,对民主生活会的质量 和成效给予 了充分肯定,为我们严肃党内政治生活 指明了方向,做出 了 表率,起到了 示范带头的良好作用。 全县各级党组织 要以此为契机,用好批评与自我批评这个思想利器,认真开好20**年度民主生活会和专题组织生活会,努力营造清清爽爽的党内同志关系和健康向上的党内生活氛围。 要 用好组织生活这个重要载体,严格落实三会一课、民主生活会等制度,加强经常性教育、管理、监督,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。按照《准则》精神,对现有制度规范进行梳理,该修订的修订,该补充的补充,该新建的新建,让党内政治生活有规可依、有章可循。坚持民主集中制原则,正确处理民主与集中、分工与合作、个性与党性的关系,健全完善议事规则和决策程序。要抓住领导干部这个关键少数,监督落实双重组织生活会制度,以普通党员身份参加所在支部的组织生活会,自觉接受党组织和党员的监督,做严肃党内政治生活的表率。要坚持问题导向这个科学方法,坚持实事求是,讲党性不讲私情、讲真理不讲面子,严肃认真提意见,满腔热情帮同志,达到团结 共事的 目的。
二要 扭住关键, 严格监督党员干部。 各级党组织必须把对干部的信任激励同严格监督结合起来,广大干部更要牢固树立有权必有责、有责 要 担当、用权受监督、失责必追究的意识,任何时候都要自觉接受党组织的监督。各级党组织要主动履责,盯住优惠政策执行、补助款物发放等重点环节、重点部位,多设探头,抓早抓小,看住人盯住事,该提醒的提醒,该问责的问责,绝不能大而化之、笼而统之。党员干部要把监督当作是对自己的厚爱,养成在放大镜和聚光灯下履行职责、行使权力的习惯 ,自觉接受组织监督、民主监督和社会监督,守住纪律底线 。同时,要负责任、有根据的反映党组织和党员存在的问题,绝不能 让 党内监督高高举起、轻轻放下,成为一句口号。各部门要共同负责,建立党委全面监督,纪律检查机关专责监督,党的工作部门职能监督,党的基层组织日常监督,党员民主监督的党内监督体系,善于把党内监督和民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督统筹起来,形成监督合力。尤其是要重视群众监督,畅通群众反映问题、表达诉求的渠道,通过倾听群众的呼声,帮助我们把干部管理的更严、把工作做得更好。
三要 立起标杆, 严明党的纪律。 《党章》是党的各级组织和广大党员干部最基本的行为准则,也是党员干部拒腐防变的有效保障。各级组织要督促广大党员干部自觉学习党章、真心尊崇党章、严格执行党章,真正把党规党纪学深悟透,内化于心、外化于行 , 自觉 运用党言党语、纪言纪语 规范自己的言行,切实做到纪律面前人人同等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例。要把严明党的纪律作为重要政治任务来抓,使党规党纪成为 全面 从严治党的尺子、党员不可 触碰 的底线。《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》是践行 全面 从严治党的 尺子 和底线。执行《准则》和《条例》,绝不能只是墙上挂挂、嘴上说说,必须一把尺子量到底、一寸不让,真正让纪律成为带电的高压线,真正让铁纪发力、禁令生威。 在党的所有纪律和规矩中,政治纪律是第一位的,是最重要、最根本、最关键的纪律。 不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,管好思想、管好嘴巴,不传播小道消息和政治谣言,不传播影响党和国家形象的所谓政治段子,不传播与党的主张不一致的错误思想,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。 纪检监察机关要加强对政治纪律执行情况的监督检查,严肃查处违反政治纪律的行为,坚决维护党的集中统一,坚决维护政令畅通。
三、 保持政治定力,扎实 推进全面从严治党任务
反腐败只有进行时,作风建设 永远在路上 ,追责问责没有休止符 。 我们 要以坚如磐石的战略定力和政治定力,切实推进全面从严治党硬任务,以更大的决心、更严的举措、更实的行动,坚决减少腐败存量、遏制腐败增量,持续巩固反腐败斗争压倒性态势。
一要 保持 铁腕铲腐 的态度不变 。 腐败是最致命的污染源,烂树不挖就会危及整片森林,腐败不除就会破坏政治生态。 1月 11日,中央纪委监察部网站深夜发布消息,省委常委、副省长虞海燕涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。 这 充分说明 中央 反腐肃贪只有进行时、没有完成时。 为此, 纪检监察机关要创造性拓展惩治腐败的方法路径,严防死守、寸土不让,持续强化不敢腐的震慑作用。要突出对象主体,坚持严字当头,紧盯三个以后、三类重点人群,紧盯关键少数,集中更多力量严查各级干部 的腐败行为,持续释放越往后执纪越严的信号。要突出重点岗位,坚持反腐败无禁区零容忍全覆盖,紧盯土地出让、工程建设、项目审批、资金分配、招标投标、执法司法和选人用人等重点领域、重点岗位和重点环节,确定风险防控点,建立预警机制,对申报、审批、审核全过程实行痕迹管理,确保发现一起、查处一起,以实实在在的反腐成果赢得民心。要突出线索核查,拓宽监督举报渠道,充分发挥大数据监督利器作用,强化数据分析比对和问题线索筛查,特别要对反映的问题线索开展大起底、回头看,不放过任何可查性线索和新线索,提高发现问题的能力和精准度。
二要 保持 铁拳正风 的力度不减 。 整 治四风问题是一场永远在路上的 持久战 。 从全国看,通过 十八大以来 的集中整治 ,四风问题虽然在面上得到了遏制,但树倒根在,还没有彻底根除,违反中央八项规定精神的诸多问题穿上隐身衣,向地下转移,问题反弹的风险依然很大。 我们 要 高度警觉,集中 整治不间断 , 抓住元旦、春节、十一等重要节点,探索完善行之有效的措施办法,节前反复打招呼、敲警钟,节中加大明察暗访和监督检查力度,节后集中受理查处和通报曝光,形成科学有效、环环相扣的工作机制。要狠刹四风隐形变异不手软。四风的隐形变异行为不仅是作风问题,更是严肃的政治问题,是对政治纪律和政治规矩的公然抗衡。纪检监察机关对反映比较集中的掩人耳目、公款吃喝,虚列名目、发放津贴,移花接木、公款送礼,偷梁换柱、借公行私,化整为零、逃避监督,私设小金库、胡支乱花等顶风违纪行为,不但要坚持快查严处,还要从制度层面定规矩、明制度、革旧弊、树新风,为解决四风问题提供制度支撑。要彻查发生在群众身边的腐败问题不放松。纪检 监察 机关要 有计划的对县直部门单位进行巡察和检查,主要检查六大纪律尤其是财经纪律执行情况;要对 乡村 进行回头 巡察,强化对掌握公共资源群体的监控,探索政务村务公开有效方式,切实消除腐败寻租空间,提高监督精准度。
三要 保持 铁 面问 责 的尺度不降 。 动员千遍,不如问责一遍。 问责一个,警醒一片。 没有问责,责任就会虚置,制度规定就会形同虚设。 要细化完善问责情形。 《中国共产党问责条例》明确规定了六种问责情形,省上出台的《实施办法》对推进五大建设领导不力行为和执行六大纪律失职行 为 ,进一步细化实化,增加了经济体制改革、供给侧结构性改革、精准扶贫等方面的内容。纪检监察机关要进一步细化完善问责情形,加大对突发公共事件、重大环境事件 、执行县委政府重大决策部署 和不作为、慢作为、乱作为等行为的处置力度,增强问责的针对性和实效性。 要科学区分责任属性。 要进一步健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,既要追究主体责任、监督责任,又要上追领导责任、党组织责任,切实把问责这把利剑用足用好、用出成效。 要认真落实配套制度。 《问责条例》对问责决定的督促执行与材料归档、被问责人书面检讨与深刻检查、典型问题通报曝光与社会公开等作出了明确规定,省上专门建立了问责情况定期报告制度,就问责情况每月向上级纪委报告、每半年向同级党委 ( 党组 ) 报告,重大问题问责情况及时向上级党委、纪委或者党的工作部门报告提出了具体要求。纪检监察机关要尽快建立配套落实的措施办法,抓好监督执 纪四种形态和问责利剑有机结合,打好组合拳, 促进问责前与问责后有机衔接,切实解决问责效果巩固最后一公里问题 ,形成失责必问、问责必严的工作常态 。
四、 突出政治责任,精准 传导全面从严治党压力
各级党组织和纪检监察机关要 从忠诚于党的事业的政治高度,把权力、责任、担当对应统一起来,主动 适应全面从严治党的 新形势新任务新要求,不断推进方式方法和体制机制创新, 把 全面从严治党压力层层传导下去 ,持续巩固不敢腐的态势、加快完善不能腐的制度、不断筑牢不想腐的堤坝,推动管党治党走向严紧硬。
一要保持政治 上 忠诚。 天下大德,莫过于忠。作为一名共产党员、一名纪检干部,进了党的门,就是党的人,任何时候都要清醒知道自己姓党,不能走错路,这是我们的政治方向;不能站错队,这是我们的政治立场;明辨是非、分清对错,这是我们的政治态度。 要始终忠诚于党。 我们要牢固树立四个意识特别是核心意识、看齐意识,忠诚于党中央,忠诚于党的领袖,忠诚于习近平同志的核心地位,更加 紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,更加自觉地落实和执行党的决策和部署。 要忠诚于党的事业。 任何时候,都不拿个人的事与党的事业讨价还价,计算得失,更不能拿党的事业做交易,以事谋私。党的事业与局部利益、团体利益、单位利益、单位利益和个人利益发生冲突的时候,一定要把党的事业放在首位,做到绝对忠诚。 要忠诚体现在履职尽责的一件一件具体事、具体工作中,不要三心二意,更不能两面三刀,不掩饰不含糊,该说的事说清说透,该做的事做好做到位。 纪检干部要牢记成于密、败于泄的道理,严守保密纪律,在任何情况下都不能泄露党的秘密,不能泄露执纪审查信息。 要忠诚于党的同志。同志是有着共同理想、共同信念、共同志向的人。无论是我们的领导、下属还是同事,都是我们的同志,就应当同心同德、同向通行,不能搞两面三刀,更不能耍阴谋诡计。当同志要摔跤的时候,不能装作看不见,更不能幸灾乐祸,要热心地伸手去扶,而不是龌龊地抬腿去绊。上下级之间,领导要关心爱护下属,工作上要交任务压担子,培养锻炼干部。生活上也要多帮助解决一些实际困难和问题,增强干部的认同感和归属感。领导不能与下属争得失,领导多干一点,多吃一点亏,干部群众一定会看在眼里,记在心里。下属要尊重领导,服从领导,自觉接受领导的安排,尽心尽力完成好领导交办的各项工作任务。
二 要 敢于靠前担当 。 反腐败斗争是一场 生死存亡 的较量,没有禁区,没有特区,也不能有盲区。我们 的干部能不能担当、敢不敢担当、会不会靠前担当,就是要看在 反腐败斗争走向严紧硬的新形势 下 ,能不能 自觉 履行政治使命 ,坚定信心、久久为功,不断巩固和扩大反腐败斗争成果。党的十八大以来,全面从严治党取得新成效,反腐败斗争压倒性态势已经形成 。 据统计: 200多名中管干部因腐败问题被审查,全国纪检监察机关立案100多万件,累计查处违反中央八项规定精神问题15万多起、处理200多万人,天网行动已从70多个国家和地区追回2400多人 。 20**年, 全县纪检监察机关共核查相关问题线索件41件,给予党政纪处分 12 人,组织处理7人,诫勉谈话10人,提醒谈话5人。 这 也 充分说明,管党治党从宽松软走向严紧硬,不可能 一蹴 而就,也不可能毕其功于一役,需要经历一个砥砺淬炼的过程。 同时,在当今中国这样一个人口多民族多,地区之间发展不平衡,利益诉求呈现多样性,思想观念和价值取向日趋活跃的国家, 我们 要 提前做出预判和分析, 保持足够政治清醒,对党风廉政建设和反腐败斗争的艰巨性、复杂性要保持高度警觉,对社会上出现的模糊认识和错误言论要保持高度警觉,深刻认识到民心是最大的政治、正义是最强的力量,腐败是党的天敌、人民的公敌,惩腐 肃纪 一刻也不能放松 , 要 有 敢于靠前担当的精神, 始终保持反四风、正党风、反腐败、倡清廉的 高压态势 ,锲而不舍、持之以恒地抓下去 ,坚决打赢 反腐败 这 场输不起也决不能输的正义之战。
三 要 强化 两个责任落实。 全县各级党组织要牢固树立抓好党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的意识,把全面从严治党放在心上、扛在肩上、抓在手上。按照3873主体责任体系要求,把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程,定期听取汇报、分析形势、解决问题,保证各项工作顺利开展。认真落实每季度进行一次约谈、每半年开展一次三述、每半年报告一次履责情况等制度规定,确保压力传导到末梢。建立完善与866衡量检验标尺有机衔接的配套机制,任务分解要做到不漏项,工作台帐要靠实责任主体,党风廉政建设责任书和廉政承诺书要实现横到边、纵到底、全覆盖,真正做到全程盯紧抓实,确保任务落实无盲区。依据省委111督查落实细则,着力创新督查方式、优化督查力量、设定督查频次,促进督查与巡察、抽查与自查有机结合、互相促进。强化跟踪问效,针对发现的问题和隐患,列出问题清单和整改清单,明确整改时限 , 确保督查成效真落地。考核评价要科学化,坚持把问题导向贯穿始终,进一步完善《考核评价办法》、《责任追究实施办法》和《约谈领导干部办法》等制度规定,确保考核评价的指挥棒作用发挥得更到位、更精准。
四 要创新监督执纪 问责 方式。 监督执纪问责,是 党赋予纪检监察机关的光荣使命和政治任务,也是做好纪检监察工作的总纲,虽然只有六个字,但内涵丰富、字字千钧、责任如山。纪检监察机关 要自觉把自身过硬作为金字招牌来打造, 增强纪检监察队伍整体功能和活力,建设一支让党放心、人民信赖的纪检监察队伍。要通过群众监督和党内监督、行政监察与社会监督有效整合,形成纵向到底、横行到边的无死角监督体系。强化监督者必须接受监督的意识,建立健全内控机制,不断加强内部监督,主动接受外部监督。健全完善反腐败联席会议制度,推动执纪执法衔接贯通,形成查办案件工作合力。建立案件查办后续研判机制,及时深入剖析根源,善于从个案中找出共性,标本兼治巩固扩大办案效果。创新巡察整改管用措施,更加注重虚实结合,不仅要突出纪律规定执行,而且要突出政治巡察,明确责任领导和时限要求,建立工作台帐,实行挂牌销号,确保件件有着落、事事有回音。创新派驻机构作用发挥有效途径,明确工作职责,理顺派驻机构与被监督单位的工作关系,健全派驻机构工作体制,完善派驻机构履职监督、工作报告、干部管理、责任考核等制度,建立经常性交流互鉴机制,促进派驻机构监督探头作用充分发挥。
同志们,全面从严治党任重道远,党风廉政建设使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围, 在市委的坚强领导下, 坚定信心、强化担当,攻坚克难、砥砺拼搏,不断取得全面从严治党新成效,为 提前 全面建成小康社会提供坚强保证!
县纪委全会上的讲话稿【篇二】
同志们:
在县委、市纪委的正确领导下,县第十二次党代会选举产生了中共南江县第十二届委员会和纪律检查委员会。刚才,县纪委十二届一次全会,选举产生了新一届县纪委常委和书记、副书记。在此,我代表县纪委常委会,对大家的信任和支持表示衷心的感谢!同时,向上届纪委工作同志通过辛勤努力,打下的良好基础和取得的显著成绩致以崇高的敬意!
从现在起,我们将与全县纪检监察干部一道,义不容辞地肩负起保障南江统筹城乡发展、打造三区一城的政治责任,肩负起实现纪检监察工作创新发展、深入推进反腐倡廉建设的历史使命。面对鞭策和考验,我们必须坚定不移地加强自身建设,勇于担当责任,忠实履行职责,努力形成务实、创新、高效的工作局面,在加快建设富丽安康新南江的生动实践中,展现新风貌,强化新作为,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效。下面,我提六点要求,与大家共勉。
一、坚定不移地服务南江发展。服务和保障县第十二次党代会提出的今后五年全县经济社会发展的总体思路、奋斗目标和重大举措,是我们加强反腐倡廉建设的中心任务,是我们开展纪检监察工作的重大意义所在。这是浅显直白、不需争辩的概念。县纪委工作报告明确提出:要紧贴县委总体要求,在监督检查、作风保证、体系统揽、民生维护、案件查处、执纪水平上实现六个强化,大力推进执行能力、投资软环境、惩防体系、干部队伍四项建设,为加快建设富丽安康新南江提供坚强的纪律保障。实现这些目标任务,县纪委常委会和全体纪委委员必须带头示范。一是必须坚定政治意识和大局意识,在围绕中心、服务发展上形成清晰的共识,时刻不动摇、不偏离。二是必须主动围绕县第十二次党代会精神,自觉把主管或分管的各项工作,放在全县发展大局来思考和谋划,随时步调一致、措施合拍。三是必须坚持工作紧贴,任务抓实,凡是县委、县政府重大决策决定,都要坚决执行、落实到位;凡是全县重大工作部署,都要主动对接,及时跟进,督促落实;凡是上级纪委和县委、县政府交办的事项,都要急事急办、特事特办,迅速反应、集中力量、提前完成,高质量、高效率、负责任地抓好党风廉政建设和反腐败工作,发挥好保驾护航、清障排阻的作用,全力服务、保障和促进发展。
二、坚定不移地维护团结和谐。团结出威信,团结出成效,团结才有干部的健康成长。一要维护志同道合的团结。长期以来,南江纪检监察工作之所以能够多次得到上级肯定,正是得益于有精诚团结的领导班子;抓好继承创新、谋求新的成效,特别需要我们继续发扬团结战斗的好传统、好作风。我希望大家的团结建立在党性原则基础上,建立在推进纪检监察工作的事业追求上,把各自的思想觉悟、个性才华、能力品质,凝聚到干事创业的要求上来,统一到推进工作的目标上来,形成坚固持久、毫无杂念的团结基础。二要维护集体威信的团结。坚持纪委常委会集体对上负责,不多头汇报;坚持共同对下负责,不胡乱表态。坚持民主集中制度,凡属重大问题,均由纪委常委会或全委会集体讨论决定,把意见拿到桌面上来说,把问题放在明处来解决,充分酝酿,充分讨论,充分吸收常委、委员的意见和建议,力争把每一件决策事项议透彻、议彻底。形成集体决策后,必须坚决贯彻执行,必须把常委会决策转化为具体行动。坚持分工负责制,班子成员个人职权范围的事情必须积极主动、想方设法地推进好、完成好。这是搞好团结的基本标准和最终目的。三要维护兼容和谐的团结。班子之间不回避观点交锋、思想交流。大事大非坚持靠原则把关定向,消除分歧;小事小节增进包容,求同存异;工作产生分歧坦诚沟通、发现问题及时提醒、出现不足相互补台;八小时之外生活多关心、感情常交流,既严肃认真、各展所长,又保持活力、心情舒畅,实现班子团结的高质量和高效益。
三、坚定不移地弘扬务实作风。县纪委常委会要带头倡导求真务实之风,力戒浮躁冒进之气;倡导埋头苦干之风,力戒急功近利之气;倡导低调为人之风,力戒张扬做官之气。一是思想要务实。就是要坚定为党工作的信念,强化以人为本,执纪为民的意识,认真践行做党的忠诚卫士、当群众的贴心人的庄严主题,坚决贯彻落实各项重大决策部署。这就要求我们必须把学习放在第一位置,加强对党的路线、方针、政策的学习,加强对纪检监察业务知识的学习,加强对经济、法律、金融和现代科技知识的学习,真正知晓新时期纪检监察工作形势任务、知晓纪检监察工作职责方法、知晓纪检监察工作涉及的党纪条规,不偏不倚、严格彻底地贯彻落实党的反腐倡廉工作方针、政策,把各项工作落到实处。二是工作要务实。就是要抓到点子上,抓到重要环节,抓到关键问题。我们围绕县十二次党代会统筹城乡发展、打造三区一城主题,提出的六个强化,就是我们今后工作的重要方面,大家都要围绕这些部署,细化工作的任务,研究科学的思路,采取对路的方法,确保每一个方面、每一个步骤取得实效,积小成为大成。三是作风要务实。就是要说实话、办实事、求实效。说话要符合原则,符合身份,要有一定水平,要有真知灼见,做到以理服人,而不以权压人,使人心服口服;工作要雷厉风行,纪检监察干部要特别具有招之即来,来之能战,战之能胜的工作作风,具有舍小家为大家的敬业精神;效果要实实在在,体现公平公正,一视同仁,经得起组织、群众和历史的检验。
四、坚定不移地推动高效落实。任何工作落实都有时效性,纪检监察工作更要讲高效率、高质量。一要锁定目标。这次县党代会,确定了率先建成三区一城,基本建成富丽安康新南江的奋斗目标,明确了我们开展党风廉政建设和反腐败工作的具体方向。同时,南江纪检监察集体多次受到上级表彰肯定,是我们再创佳绩的基础和动力。全县各级纪检监察干部都要围绕目标,树立争先之志,把争先的思想打牢,把争先的目标盯紧,把争先的措施抓实,以不胜不休的精神、高质高效的理念抓落实。二要坚持标准。这里要明确的是,县纪委常委每位同志,既是抓落实的组织者,又是抓落实的责任人。要组织协调各方,高效推动落实。要身体力行,抓深入、管具体、促到位。特别要对主管、分管的工作认真负责,严格把关,确保出手的成果就是自己最好的水平,确保我们自己主管、分管方面的工作树得起、叫得响。三要跟踪问效。对县委作出的决策、确定的目标,要咬定青山不放松,雷厉风行、监督实施;部署了的工作要加强督促检查,过程有过问,结果有反馈。各项任务都要以项目化、时间表、责任人的机制跟踪问效,敢于动真碰硬,查责任、查人头、查进度、查效果,使每一项工作都有头有尾,善始善终。
五、坚定不移地激励创新奋进。要解放思想,更新观念,用创新的思路谋划纪检工作,用创新的措施破解工作难题。一要创新思路。本届纪委常委中,大学学历比较普遍,甚至还有研究生。高学历固然是一种优势,但如果满足于此,那就不可避免地要落后。要坚持与时俱进,摒弃靠经验办事的思维模式和头痛医头、脚痛医脚的工作方法。自觉站位全局,深入了解大局,紧紧抓住全县经济社会发展战略定位、发展目标、战略布局,找准纪检监察工作服务保障的切入点、结合点和着力点,不断创新工作思路。二要创新方法。第一位的方法就是科学发展的方法,以科学发展观指导我们作决策、定措施、想办法。在实际工作中善于发现问题,善于总结规律,善于提出新思路,创造新经验、干出新成绩。要突出重点工作、重点环节、重点部位,集中力量破解难题,推动全县纪检监察工作深入开展。三要创新机制。针对党风廉政建设和反腐败工作的新情况和新问题,特别是一些政策法规尚不明朗的领域、环节和部位,要鼓励改革创新,注重基层创造,不断试点总结,逐步完善体制、机制,增强反腐倡廉建设的针对性和实效性,营造风清气正的为政环境。
六、坚定不移地恪守清廉本色。作为纪委常委班子成员和纪委委员,能不能清正廉洁、勤俭朴实,直接影响着全县党风、政风和社会风气。我们在座的每一位同志,都必须认真彻底地坚守《廉政准则》,始终做到堂堂正正做人,踏踏实实干事,清清白白为官。一要把权力当作责任。大家能当选纪委常委、委员,每个人都创造了业绩、作出了奉献,但首先是组织的培养、群众的信任。我们应时刻牢记,是党和人民赋予我们的权力,这份权力不是荣耀而是责任,不是索取而是奉献。每一名常委、每一名委员、每一名纪检监察干部都应该以纪检监察工作为责,以反腐败为责,以服务保障发展大局为责,为党和人民正确行使权力。二要把形象当作脸面。要时刻自重、自警、自省、自励,在反腐败的斗争中保护好自己,尊重自己的人格,珍惜自己的名誉,不做违背人格、违背良心、违背名誉、违背党纪国法的事,不做有损自身形象的事。三要把监督当作爱护。作为纪检监察机关,在监督别人的同时,应该主动接受监督。带头把自己置于法律监督、组织监督、舆论监督和群众监督之下。带头加强对家属亲友的教育、监督和管理,坚守道德、纪律、法律三道底线;带头把反腐倡廉各项要求落到实处,以良好的党风带政风、促民风。
同志们,反腐倡廉,为民执纪,是我们的神圣职责和光荣使命。我们一定要倍加珍惜时代给予的机遇和舞台,倍加珍惜组织赋予的信任和重托,倍加珍惜全县党员和干部群众寄予的期望和支持,振奋精神,真抓实干,出色完成县第十二次党代会确定的目标任务,在建设富丽安康新南江的历史舞台上,展示新的风采,创造新的业绩,续写新的辉煌!
县纪委全会上的讲话稿【篇三】
同志们:
这次县纪委二次全会,是在全县上下深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,扎实推进全面从严治党,努力实现换届后各项工作起好步、开好局的新形势下召开的一次十分重要的会议。县委对开好这次会议高度重视,昨天,专门召开县委常委会,传达学习了中央纪委七次全会和习近平总书记重要讲话以及省、市纪委全会精神,研究部署了今年我县推进全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败工作。策志同志代表县纪委常委会作的工作报告,是经过县委常委会审议通过的,各地各部门要认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、对标看齐,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和中央、省、市纪委全会精神上来
(一)坚决向党中央坚定推进全面从严冶党的决心和意志对标看齐。 全面从严治党是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央治国理政最鲜明的特征。习近平总书记在中央纪委七次全会上指出,管党治党不仅关系党的前途命运,而且关系国家和民族的前途命运,必须以更大的决心、更大的气力、更大的勇气抓紧抓好。强调只有把党建设好,才能带领人民成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,不断从胜利走向新的胜利。习近平总书记的重要讲话,进一步表明了党中央推进全面从严治党的坚定决心,进一步表明了党中央惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变,坚决打赢反腐败这场正义之战的鲜明态度。全县各级党组织和广大党员干部要在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终保持全面从严治党永远在路上的清醒和坚定,在坚持中深化,在深化中坚持,推动全面从严治党不断向纵深发展。
(二)坚决向党中央关于全面从严治党的形势判断对标看齐。 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以顽强的意志品质和坚强的战略定力,重典治乱、猛药去疴,踏石留印、抓铁有痕,坚定不移推进全面从严治党。习近平总书记在中央纪委七次全会上充分肯定了全面从严治党取得的显著成效,深刻指出,经过全党的共同努力,党的各级组织管党治党主体责任明显增强,中央八项规定精神得到坚决落实,党的纪律建设全面加强,腐败蔓延势头得到有效遏制,反腐败斗争压倒性态势已经形成,不敢腐的目标初步实现,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤坝正在构筑,党内政治生活呈现新的气象。但同时也指出,党的十八大以来,全面从严治党取得显著成效,但仍然任重道远,反腐败斗争取得重大胜利,但形势依然严峻复杂,全面从严治党不可能毕其功于一役,而是永远在路上,管党治党从宽松软到严紧硬,需要经历一个砥砺淬炼的过程。我们要坚决向党中央对全面从严治党的形势判断看齐,充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,准确把握我县党风廉政建设和反腐败工作面临的形势与任务,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,树立长期作战的思想,坚定不移把全面从严治党推向深入。
(三)坚决向党中央深入推进全面从严冶党的新要求新部署对标看齐。 党的十八大以来,党中央推进全面从严治党由点及面、由浅入深,一步步把管党治党推进到了标本兼治的新阶段。习近平总书记在中央纪委七次全会上突出强调,深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治,要严字当头、实字托底,步步深入、善作善成,不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。这是党中央立足于党的十八大以来全面从严治党取得的丰硕成果,立足于对党风廉政建设和反腐败斗争形势的清醒判断,立足于我们党管党治党的历史经验,对深入推进全面从严治党作出的战略谋划,开启了全面从严治党的新征程。我们要把思想和行动统一到党中央的新要求新部署上来,以新的认识指导新的实践,不断推动我县全面从严治党实现标本兼治的目标。
党的十八大以来,县委坚决贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于全面从严治党的决策部署,全县党风政风明显改善,政治生态持续向好,不敢腐的目标初步实现,正在朝着不能腐、不想腐的目标迈进。全县各级纪检监察机关和广大纪检监察干部忠诚履行监督执纪问责职责,为此付出了艰辛的努力,作出了重要贡献,县委对纪检监察工作是满意的。在看到成绩的同时,我们必须清醒地认识到自身存在的突出问题,一是落实全面从严治党主体责任还存在认识不高、措施不力,抓得不实、向基层延伸不够,责任虚化空转等问题。二是一些党员干部思想政治觉悟不高,四个意识和四个自信树得不够牢。三是党内政治生活开展得不够经常、质量不高。四是一些重点领域腐败问题仍然易发多发。五是高压态势下,少数党员干部不收手、不收敛,顶风违纪,一些四风问题出现了隐形变异,形式主义、官僚主义问题突出,防止反弹的压力较大。六是基层微腐败依然量大面广,啃食了群众的获得感。七是一些单位和干部为官不为,人民群众对反腐败工作还不是很满意。全县各级党组织和广大党员干部要进一步深化对全面从严治党重要性和紧迫性的认识,对标看齐,坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和中央、省、市纪委全会精神上来,乘势而上,继续前进,着力推动管党治党从宽松软走向严紧硬。
二、标本兼治,切实以更大的力度推动全面从严治党向纵深发展
20**年,是党的十九大和省第十一次党代会的召开之年;也是我县实施五大工程、建设五个蕲春的开局之年。切实抓紧抓好管党治党工作,意义重大,责任重大。
(一)进一步学习贯彻党的十八届六中全会和中央纪委七次全会精神。 全县各级党组织要把学习贯彻党的十八届六中全会和中央纪委七次全会精神作为重要政治任务,作为推进全面从严治党的科学指南和基本遵循,认真对照党中央、中央纪委和省委、市委提出的具体要求、具体任务,并纳入今年工作的总体部署,不折不扣地抓好落实,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。一要树牢和践行四个意识。四个意识,关键在政治意识和大局意识,最终要落实到向核心看齐上。全县各级党组织和广大党员干部要自觉向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二要严肃党内政治生活。推进全面从严治党,必须抓住严肃党内政治生活这个根本。要认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格执行党内政治生活的各项制度,坚决纠正和查处理想信念动摇、不贯彻民主集中制搞一言堂、不按照好干部标准选人用人、党的组织生活开展得不够经常、民主生活会走形式、批评与自我批评走过场等党内政治生活表面化、形式化、娱乐化、庸俗化的问题,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
三要大力加强党内监督。要严格执行《中国共产党党内监督条例》。充分发挥党委(党组)全面监督、纪检机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的作用,做到党内监督无禁区。要重在日常、贵在有恒。各级党委(党组)要承担起党内监督的主体责任,敢于较真碰硬,见物见人见细节,从点滴抓起,从具体问题管起;各级党委(党组)书记要有个婆婆嘴,常念监督经。要突出各级领导干部特别是一把手这个重点。重点监督其政治立场、加强党的建设、从严治党,执行党的决议,公道正派选人用人,责任担当,廉洁自律,落实意识形态责任制等方面情况。各级党政一把手要带头接受监督,自觉养成在监督下工作、生活的习惯。要把县委巡察工作作为加强党内监督的重要手段。突出政治巡察,继续大力推进县委巡察工作。对首轮巡察发现的问题要一个不漏查处到位,充分发挥利剑作用,切实将党内监督严起来。各级纪检监察机关要加强对各级严肃党内政治生活、强化党内监督情况的监督检查,坚决以严明的纪律,推动党的十八届六中全会和中央纪委七次全会精神等落地。
(二)进一步压紧压实全面从严治党主体责任。 全面从严治党,核心是加强党的领导,关键在严格落实责任。一段时间以来,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛是我们党面临的突出问题。透过现象看本质,发生这些问题,根子在党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党失之于宽松软。全县各级党组织要站在党要管党、从严治党的高度,始终坚持把抓好党建作为最大的政绩,自觉把全面从严治党主体责任扛在肩上、抓在手上、落到实处。一要科学定责明责。要聚焦落实两个责任上热下冷、上重下轻、越到基层力度越是衰减、工作越是薄弱等虚多实少的问题,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,各级党委( 党组) 书记要坚决落实第一责任人的责任,做管党治党的书记,对党负责,对本地区本单位的政治生态负责。各级党委、纪委和各级班子成员要对照主体责任、监督责任和分管领域领导责任等要求,进一步细化完善党委主体责任清单、纪委监督责任清单,细化责任分解,层层签字背书,科学定责、清单明责、照单履责。要持续向下传导责任压力,在基层支部建立两个责任清单,实行两个责任台账纪实管理,坚持一轮一轮地督导、检查、约谈,坚决打通落实两个责任的最后一公里,将管党治党责任落实到基层支部,切实形成上下贯通、环环相扣、清晰明了的责任闭合链条。二要强化履责督责。
要将落实两个责任与开展业务工作有机结合起来,同步落实。严格落实党委(党组)领导班子成员调研督导、主体责任约谈、下级党组织书记定期向上级党委、纪委报告落实主体责任情况等制度;按照九必记要求认真记好两个责任台账,每季度进行鉴评;大力开展落实两个责任情况、台账记录情况平时督查、专项巡查和年末检查,重点检查各级党组织书记、班子成员和二级单位负责人落实两个责任情况;严肃查处两个责任落实不力、抓得不紧不实、弄虚作假等突出问题,切实将两个责任抓在平时、落到实处。三要从严追责问责。习近平总书记反复强调,有权必有责、有责要担当,用权受监督、失责必追究。对各级领导干部而言,没有离开义务的权利,也没有离开责任的权力。推动全面从严治党向纵深发展,必须用好追责问责这把利器。要贯彻执行好《问责条例》。《问责条例》是全面从严治党的利器,各级党组织要认真贯彻执行。
认真贯彻落实省委印发的《湖北省党风廉政建设主体责任和监督责任追究暂行办法》,强化刚性执纪、释放制度力量,以常态化的问责唤醒责任意识、激发担当精神。要突出政治责任。不能仅仅停留在对事故事件的行政问责层面,而是要善于从政治上看问题。对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位的,对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为的,要坚决问责。要敢于动真碰硬。动员千遍,不如问责一次。20**年要继续作为问责年,在问责追责上继续加大力度。各级纪检监察机关要定期盘点问责情况,对失职失责典型问题盯住不放,不断强化问责的震慑作用。
(三)进一步贯彻落实中央八项规定精神。 习近平总书记指出,落实中央八项规定精神是一场攻坚战、持久战,要坚定不移做好工作。现阶段,改进作风正处于防止反弹、形成常态的关键时期,越是在这个时候,越要扭住不放、一寸不让,坚决防止四风问题反弹回潮。一要清醒认识作风建设依然面临的严峻形势。近年来,全县上下落实中央八项规定精神、加强作风建设,取得的成效有目共睹。但四风问题树倒根在,有的问题还出现了隐形变异,顶风违纪问题时有发生,特别是吃喝玩乐的惯性依然很大,反弹势能也在积蓄。二要继续保持整治四风的高压态势。对享乐主义和奢靡之风要紧盯不放、寸步不让,绝对不能让其死灰复燃。对形式主义、官僚主义要坚决纠正、坚决制止,特别是在工作中简单以会议贯彻会议、以文件落实文件,一项工作刚开展就急于包装粉饰的,要坚决批评纠正;对贯彻落实党中央精神只喊标语口号、落实党中央决策部署变形走样导致严重后果的、对县委县政府政令置若罔闻、弄虚作假忽悠组织、忽悠群众的,都要严肃问责。三要以愚公移山精神赢得作风建设这场攻坚战持久战。四风问题具有复杂性、顽固性、反复性,要想断其根、绝其迹并非易事。习近平总书记强调,落实中央八项规定精神这项工作永远在路上,现在抓、今年抓、十九大以后还要抓,这方面不要怀有侥幸心理。要坚持做好深化文章,在常和长严和实深和细上下功夫,出硬招集中整治形式主义、官僚主义的各类行为,抓成常态、管成习惯,逐步从党风政风延伸到民风社风,引导干部群众培养高尚道德情操,让抵制不良风气、弘扬新风正气成为自觉。
(四)进一步巩固反腐败斗争压倒性态势。 习近平总书记强调,做到惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变。一要持续保持惩治腐败的高压态势。继续坚持无禁区、全覆盖、零容忍,有腐必反、有贪必肃,力度不减、节奏不变,进一步减少腐败存量,重点遏制增量,为营造政治上的绿水青山不断努力。二要用好监督执纪四种形态。坚持把纪律挺在前面,把严的要求贯穿于管党治党全过程,日常教育立足于小,着眼于早,多做咬耳扯袖、红脸出汗的工作,发现苗头及时提醒,触犯纪律立即处理,使有苗头性问题的党员干部在第一种形态面前就及时止步,避免滑向第二种、第三种乃至第四种形态。三要突出执纪审查的政治性。把惩前毖后、治病救人作为执纪审查的出发点和落脚点,重点审查不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,三类情况同时具备的是重中之重。对谈话函询不如实说明问题、欺骗组织、对抗组织审查的,要从重处理。对真心悔过、实绩突出的,处分影响期满后,经过组织考核该正常使用的,要正常使用。
(五)进一步加大基层微腐败的整治力度。 民心是最大的政治 , 发生在基层的微腐败,也可能成为大祸害,损害的是老百姓的切身利益,啃食的是人民群众的获得感,挥霍的是人民群众对党的信任和认同,可谓吸血不多、其害如虎。要以进一步增强人民群众的获得感为目标,继续加大对发生在群众身边的不正之风和腐败问题的整治力度,进一步将正风反腐的高压态势推进到基层。要大力开展基层执法和办事服务、土地征收流转、工程项目建设等领域突出问题专项治理、以及三资监管突出问题专项治理回头看,运用大数据等科技手段开展扶贫、教育、助残等惠民政策落实情况监督检查,严肃查处基层小五长的违纪违法问题,严肃查处吃拿卡要、雁过拔毛、优亲厚友、违规摊派和向救灾救济款物伸手等不正之风和腐败问题,严肃查处扶贫脱贫领域虚报冒领、挤占挪用、截留私分、挥霍浪费等问题。加大对村霸和宗族恶势力的整治力度,决不允许其横行乡里、欺压百姓,侵蚀基层政权。要充分发挥基层支部纪检委员的党内监督、村务监督委员会的民主监督作用,进一步拓展基层党务、政务、村务公开的深度和广度,将基层权力放在阳光下运行,切实将党中央一系列为民务实的好政策落实好,进一步增强人民群众对党中央的信心、信任和信赖。
(六)进一步推进治本工作。 深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治。要着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。一要突出思想政治建设。坚持标本兼治,必须首先把思想问题解决好,教育党员干部补足精神之钙,筑牢思想之魂,着力提升不想腐的思想境界,从思想源头上消除贪腐之念。第一,要坚持不懈地用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑。不断强化四个意识,坚定四个自信第二,要加强正面引导和反面警示。用榜样的力量激励人、引导人,使党员干部见贤思齐;剖析好、运用好反面典型,使党员干部见不贤而内自省,真触动、真警醒;第三,要把思想政治状况作为选人用人的重要标准。选人用人首先要过政治关。要根据全县党政领导班子换届调整的新情况,采取切实可行的措施,加强各级领导班子思想政治建设。二要突出文化自信。习近平总书记指出,政治文化对政治生态具有潜移默化的影响,领导干部要不忘初心、坚守正道,必须坚定文化自信,依靠文化自信坚定理想信念。
要坚持以马克思主义为指导,以中华优秀传统文化为基础,以革命文化为源头,以社会主义先进文化为主体,加强党内政治文化建设。一方面,要强化社会主义核心价值观的引领;另一方面,要大力弘扬红色文化和社会主义先进文化。三要突出制度建设。坚持标本兼治,必须发挥好制度的治本功能,把权力关进制度的笼子。第一,要紧跟党中央修规立矩的步伐;第二,要把惩治和预防腐败的要求贯穿于各项改革之中。对巡视巡察发现的问题、执纪执法机关查办案件暴露出来的问题、审计发现的问题,各地各单位都要高度重视,从问题入手,从制度着眼,抽丝剥茧,查找根源,坚决堵住发生问题的制度漏洞。第三,要抓好制度的执行。要加大宣传教育力度。要加大监督检查力度,用监督传递压力,用压力推动落实。要加大问责力度,对破坏法规制度踩红线的,坚决严肃查处。四要突出发挥领导干部的表率作用。各级领导干部一定要认清不讲政治对自己、对党的严重危害,自觉经常同党中央对表,校准自己的思想和行动,切实在严肃党内政治生活中当好表率,带头巩固好当前来之不易的好局面。
三、力度统一,切实以全面从严治党的新成效实现换届后各项工作良好开局
当前,县乡换届已经完成,县第十五次党代会也明确了今后五年我县的发展蓝图。全县各级党组织要始终坚持力度统一,切实以全面从严治党的新成效,实现换届后各项工作良好开局。
(一)坚持抓改革发展与抓反腐倡廉相统一。 发展不够,依然是蕲春最大的县情。县第十五次党代会确定的全面建成小康社会,力争跃入全市第一方阵、全省第二方阵前列,建设五个蕲春,打造一县一区的奋斗目标,前景灿烂。实现这一目标,既需要全县上下的共同努力,更需要反腐倡廉工作作保障。全县各级党组织要继续旗帜鲜明地坚持抓改革发展与抓反腐倡廉力度相统一,做到两手抓、两手硬,二者协调推进。全县各级纪检监察机关要紧紧围绕中心,强化对县第十五次党代会精神贯彻落实情况的纪律作风保障,做到中心工作开展到哪里,纪检监察工作就跟进到哪里,中心工作力度有多大,纪检监察工作力度就要有多大,坚决以严明的纪律推动县第十五次党代会确定的各项决策部署顺利实施。
(二)坚持守纪律讲规矩与坚持事业有为相统一。 推进全面从严治党,扫除的是潜规则、纯洁的是各种关系,净化的是干事环境;强调的是,在宪法和法律范围内开展工作,依据党章和其他党内法规制度履职尽责。在这样的环境下,我们不仅能更好地干事创业,也是在保护党员干部既干事又不出事,是对我们最好的关心和爱护。全县各级党组织和广大党员干部要自觉把守纪律讲规矩与事业有为统一起来,尤其是在座的各位,是蕲春事业发展的关键少数,更要带头以强烈的使命担当精神和时不我待的紧迫感,务实重行,带头抓好落实,迅速在全县掀起贯彻落实县第十五次党代会精神的热潮。对于一些依然借口规定多、约束多、不担当、不进取、不作为、慢作为、乱作为、怠政懒政等为官不为的党员干部,发现一个,坚决处理一个,绝不姑息。即使是刚换届调整的,也要坚决调整下来。同时,要严格落实容错纠错机制,实行三个区分开来,县委将旗帜鲜明地宽容干部在工作中,特别是改革创新中的失误,坚决为担当者担当,为负责者负责。
(三)坚持严管与厚爱相统一。 在推进全面从严治党过程中,纪检监察机关承担着特殊使命,发挥着特殊作用,这两个特殊是其他部门不可替代的。各级党委要主动担负起党要管党、从严治党的主体责任,加大对纪检监察工作的领导和支持力度,尤其是要大力支持纪委开展监督执纪,在执纪问责和查办案件方面,旗帜鲜明地为纪委排除压力和干扰,为纪委履行监督职责提供强有力的保障。要对纪检监察干部多关心爱护,在政治上信任重用他们,在工作上支持帮助他们,在生活上关心爱护他们,始终做他们的坚强后盾。特别要注意保护那些党性强、敢于坚持原则的同志,为他们开展工作创造条件。信任不能代替监督。前不久,中央电视台热播的电视专题片《打铁还需自身硬》,成为社会关注的热点,也使大家对纪检监察机关打铁还需自身硬的理解更加深刻。 纪委作为打铁的铁军,自身更要过硬 ,才有底气和自信管好别人。要强化内控机制建设。认真落实《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则( 试行) 》,把监督执纪问责权力关进制度的笼子。要强化自我监督。自觉接受党内监督和社会监督,主动接受党和人民的考验,对一些不合格的纪检监察干部要及时进行处理。广大纪检监察干部要按照让党放心、人民信赖的要求,无须扬鞭自奋蹄,以担当诠释忠诚,绝不辜负党和人民的重托。
同志们,推进全面从严治党,深化党风廉政建设和反腐败工作,使命光荣,任务艰巨。让我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,不忘初心,继续前进,扎实推进全面从严治党向纵深发展,不断为开创全县各项事业新局面,以优异的成绩迎接省第十一次党代会和党的十九大胜利召开。
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