我区司法行政工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,全面落实党的十七大精神,牢固树立社会主义法治理念,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,以化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定为主线,认真履职,不断实现法律服务深化发展、法律保障更加有力、法制宣传成效突出、基层建设整体加强、队伍建设全面提高,努力开创司法行政工作的新局面。
一、普法和依法治区工作
(一)扎实推进“五五”普法规划,深入开展多层次、多形式、多渠道、全方位的全民法制宣传教育活动。
(二)加强对重点对象的法制宣传教育,力求在普法形式、措施上不断取得突破。一是切实加强宪法和重点法律法规宣传;二是认真落实区领导干部学法用法工作实施办,加强公务员队伍特别是领导干部的法制宣传教育;三是认真落实《中小学法制教育指导纲要》,加强对学校法制教育力量的培训;四是认真落实企业经营管理人员学法用法工作实施办,加强企业经营管理人员的法制宣传教育,促进企业规范化管理;五是加大社区法制宣传教育力度,重点抓好农民工的法制宣传教育工作;六是大力推进“法律六进”活动,结合创建全国文明城市,开展有针对性的群众法制宣传教育活动,力争参与法制宣传教育活动的知晓率达80%。
(三)进一步深化依法治区工作。围绕区中心工作,加强对普法依法治理工作的组织指导和沟通协调,加大目标运行监控力度。深化基层依法治理,积极开展“民主法治社区、乡村”的创建活动,为我区社会各项事业的健康发展营造良好的法治环境。
二、法律服务工作
(一)强化法律服务管理,不断强化法律服务人员的职业道德执业纪律教育,清理整顿法律服务市场,规范执业行为;积极组织法律服务人员提供全方位的法律服务。
(二)加强政府法律顾问工作,不断完善政府法律顾问工作机制,组织法律顾问更多地参与政府管理和决策过程,当好法律参谋,协助政府机关提高依法管理、依法决策、依法办事的水平,促进依法治区的开展,推进法治政府建设。
(三)认真开展法律进社区。为基层政府依法行政、依法处理各项事务,提供扎实有效的法律服务。
(四)积极组织法律服务人员围绕社会热点、难点问题,主动参与化解社会矛盾,组织法律服务人员积极参与涉法信访工作和处置群体性事件,为领导处理涉法问题提供法律上的支持,服务经济社会协调发展。
(五)全面开展法律援助工作。加强法律援助宣传,扩大法律援助的知晓面。加大农民工法律援助力度,维护农民工的合法权益。进一步完善法律援助网络建设,完善便民服务措施。
三、基层基础工作
(一)切实加强司法所建设。继续坚持司法所所长定期会议制度,搞好工作培训;强化司法所内部制度建设及落实,使司法所各项工作步入规范化轨道。
(二)进一步加强人民调解工作,完善民间纠纷调解奖励机制,稳妥推进区域性、行业性人民调解组织建设,全面深化平安创建,将矛盾纠纷化解在基层,维护社会稳定。
(三)进一步做好安置帮教工作。健全帮教组织和工作网络,落实帮教工作制度,强化工作衔接,会同相关部门积极做好对刑释解教人员的就业技能培训。
四、维稳工作
全力维护稳定,确保一方平安。一是围绕社会热点、难点问题,坚持法律工作者参与信访工作,积极参与化解社会矛盾纠纷;二是做好法律服务工作,积极配合党委政府做好稳定工作;三是继续建立农民工法律维权工作机制,切实维护弱势群众的合法权益;四是进一步加强人民调解工作,充实人民调解组织建设,完善工作网络,加大业务培训力度,进一步完善和落实民间纠纷调解奖励机制,落实对优秀调解个案的奖励和补贴,力争民间纠纷调解率达100%调解成功率达98%以上。
五、干部队伍建设及党务工作
(一)加强班子和干部队伍建设。以党的十七大精神统揽全局,结合“素质大培训、技能大练兵、作风大转变”主题活动,认真开展创建“四好班子”工作,切实加强班子及队伍建设,努力实现公正执法全面落实、执法能力大力提升、执法形象明显改善、长效机制基本形成、政法工作深入推进。
(二)加强机关党的建设。进一步完善机关党建工作责任制,加强机关民主政治建设,加强对党员的管理,积极创新基层党支部活动形式,作好党务公开。加强党风廉政建设,严格执行党风廉政建设责任制,认真开展党风廉政教育,加强党风政风警风行风建设。