各位领导、同志们:
按照会议安排,我就学习实践科学发展观,进一步做好发展和改革工作做一简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。
一、增强贯彻落实科学发展观的自觉性、主动性和坚定性,更好地履行部门职责
科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是指导我们一切工作的根本原则和指导方针。发改局作为县委、政府领导下的综合经济部门,是全县发展和改革工作的主要谋划者和具体组织者,贯彻落实好科学发展观,显得尤为重要和迫切。
一是作为县委、政府的“参谋助手”,肩负着提出建议、制定政策的重任,必须带头贯彻落实科学发展观。发改局承担着经济形势监测、预测和分析,为县委、政府提供“第一手”信息,及时为领导决策提出对策建议的重任。当前,我国经济社会发展进入了一个新的阶段,发展和改革工作的微观基础、体制环境都发生了深刻变化,特别是经济全球化、一体化趋势明显,各种因素相互交织,不确定性、不可预测的因素越来越多,形势分析的复杂性越来越明显。今年以来,美国次贷危机引发的世界金融危机仍然在蔓延,美元贬值、原材料价格上涨等对世界经济产生了很多不确定因素。要当好参谋助手,嗅觉必须要灵敏,视野必须要宽阔,思路必须要超前,行动必须要敏捷,而做到这一点,必须学深学透科学发展观,紧紧围绕事关经济社会的重大热点难点问题,进行超前研究,力求准确把握未来发展趋势,把握经济社会发展的平衡点,从而及时为县委、政府提出高质量的对策建议,确保其预见性、科学性和有效性,促进经济的平稳健康运行。
二是作为**未来经济社会发展的规划部门,担负着总体设计、宏观筹划的重任,必须带头贯彻落实科学发展观。规划是履行政府职能的重要依据,也是落实科学发展观的重要手段,只有把落实科学发展观学在前面,用在前面,提高思维的宏观性、战略性、系统性和预见性,才能创新发展观念,开拓发展思路,破解发展难题,形成既具有创新性,又符合国家政策的思路和规划,才能做到我县当前任务与长远任务、全局与局部、经济发展与改善民生的统一。
三是作为推进**经济社会发展的协调部门,担负着统筹协调、牵头组织的重任,必须带头贯彻落实科学发展观。发改局工作面宽,职责广,几乎涉及经济社会发展和改革的各个方面、各个领域,肩负着科学发展的重要组织和协调职责。科学发展观是协调各种关系,处理各种矛盾,化解各种难题的锐利思想武器。我们只有多学一点,学深一点,才能统筹经济社会发展全局,做到总体指导,协调各方,调动一切可以调动的力量,运用一切可以运用的资源,形成科学发展的整体合力。
四是作为**经济社会发展的项目主管部门,担负着项目争取、审批、稽查管理的重任,必须带头贯彻落实科学发展观。项目的争取、项目储备的筛选、重要项目的立项和审批、重点项目的管理与稽查,都直接关系到发展后劲是否有力、产业结构是否合理、投资效益能否发挥。当前,受国际金融危机持续蔓延和国内经济运行困难急剧增加的双重影响,我县经济增长的制约因素不断增多,确保财政增长、农业增效、农民增收和持续改善民生的难度进一步加大。为此,我们要紧紧抓住国家启动扩大内需战略,加大投资力度的契机,以项目建设为依托,推进我县经济社会又好又快发展。
二、统筹兼顾,切实做好各项工作
围绕县委确定的“解放思想抓机遇,真抓实干破难题,**同德促发展”的活动载体,我局提出了“统筹兼顾促和谐,依托项目谋发展”
的活动目标,重点将做好以下方面工作。
一是立足部门职能,加大国家投资争取力度。抢抓国家加大投资,扩大内需的机遇,正确履行投资管理职能,着力围绕强化项目建设思路,迎难而上,充分履行工作职责,发扬“争、跑、挤、拼”的吃苦耐劳精神,积极主动与上级部门对接沟通,力争在项目建设上审批一批,建设一批,储备一批,谋划一批。多方筹措项目建设资金,力争超额完成上争项目投资目标。
二是在坚持争取项目和服务项目的同时,加大对项目的跟踪管理力度。以重点项目和国债投资项目为工作重点,坚持专项检查与督促整改相结合,全面检查项目建设管理不到位的问题。对已审批、核准、备案的项目,严格按照审批、核准和备案的建设规模、建设内容、建设标准和建设地点进行建设;对项目建设情况和资金使用情况进行跟踪管理,实行半月汇报制度;对违规使用资金、工程进度缓慢、工程质量差、项目前期工作不完善、管理不规范、随意变更建设内容等问题,该完善的完善、改纠正的纠正,确保建设项目早建成、早见效,如期发挥投资效益,为**经济和社会发展起到积极的推动作用。
三是强化服务意识,搞活商贸流通。进一步创新招商引资思路,在着力引进项目上实现新突破;进一步创新现代服务业发展思路,进一步做活、做强我县商贸经济,通过“内引、外联”等措施,在商贸经济领域实现新突破;进一步创新发展现代农业和新农村建设思路,以农产品交易为重点,积极发展购物中心、连锁经营和批发零售店,在争取上级扶持加快基础设施完善上实现新突破;进一步创新商贸流通工作思路,做好在市场体系建设、商贸
流通、招商引资、畜禽屠宰、石油、酒类流通等领域的法律法规宣传服务工作,实施万村千乡工程,推进我县商贸流通产业化。
四是强化以人为本、民生为先的理念,切实做好价格监督检查工作。认真开展教育收费、医疗药品价格和服务收费、农业用水价格的专项检查,坚决查处乱收费行为,维护人民群众的切身利益;加强化肥、种子价格、市场巡查,确保春耕时节农资商品价格的基本稳定,保护农民利益;积极拓展价格服务领域,做好价格认证服务工作,及时受理、办结价格举报案件;认真做好垃圾处理厂、污水处理厂的成本监审,为政府制定价格提供科学依据。
三、勤政廉政,建设一支高素质的干部队伍
深入学习实践科学发展观,认真执行领导干部廉洁自律的有关规定,坚持自重、自省、自警、自励,不以权谋私、以位谋利,认认真真做事,踏踏实实做人,清清白白为官。主动接受群众、社会和舆论监督,带头加强学习,端正学风,按照学习实践科学发展观“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众的实惠”的总体要求,组织干部职工加强理论业务知识的学习,在提高干部职工理论水平和业务素质上取得新进步;强化服务意识,继续推进政务公开和社会服务承诺等各项服务制度,在转变作风、密切联系群众上树立新形象;强化创新意识,围绕县委、政府中心工作,在拓展工作思路、创新工作方法上取得新突破;强化廉洁意识,在党风、政风、行风工作中取得新进展,以效能建设的实际成效来体现科学发展观,努力建设一支朝气蓬勃、奋发有为的干部队伍,为实现**跨越式发展做出积极贡献。