今年水务系统社会管理综合治理工作,在县委、县政府的正确领导下,在县政法委、县综治委的指导下,水务局组织干部职工,认真贯彻落实党的十八大会议精神,深入落实科学发展观,结合本系统实际,坚持“打防结合,预防为主”的方针,全面落实全县政法工作会议精神,加强领导,健全组织,明确责任,依法治水、依法行政,维护了水利系统良好的生产生活秩序,促进了社会的稳定,为全县经济持续健康发展做出了贡献,现将我局一年来社会管理综合治理工作开展情况总结如下:
一、领导高度重视,组织有力
我局领导高度重视综治工作,为了切实加强社会管理综合治理工作,全面落实社会管理综合治理责任制,及时召开了水务局社会管理综合治理工作会议,制定了《XX县水务局 今年社会管理综合治理工作安排》,安排部署全年的综治工作。根据人事变动,及时调整了社会管理综合治理工作领导机构。并与下属各单位和科室签订了今年度社会管理综合治理目标责任书,层层分解落实责任,做到有安排、有部署、有检查、有落实。
二、严格管理,巩固平安单位创建成果
全面加强机关单位治安防范、反邪教及禁毒工作,针对本系统实际,水务局院内机关楼和公司楼实行24小时轮流值班,为了确保单位安全,每晚安排带班领导,在安排门房治安保卫人员24小时值班的基础上,带领2-3名男职工轮换在夜间值班;在五一、十一、元旦、春节等节假日期间专门安排干部职工日夜轮流值班,保证了我单位24小时值班人员不断岗;同时进一步完善了安全保卫、值班巡查、车辆管理等制度,对下属各单位治安薄弱环节进行重点整治,重点部位加装防盗设施,严格现金管理制度,增强安全防范意识,防止了各类治安案件的发生;单位无邪教及吸毒人员。
三、加强和创新社会管理工作进一步加强
1、对水利工程现场进行安全隐患排查
针对传统节日期间,极易发生治安案件和消防安全事故,积极采取措施,加大对重点水利工程施工现场的的巡查和检查力度。分别在元旦、春节、五一、十一等节日前和防汛防凌期间组织开展巡查检查活动,深入在建重点水利工程、扬水泵站、下属2家企业单位、防汛物资储备库进行巡查排查治理。截止目前,共组织联合大检查活动6次,排查一般隐患26项,整改26项,一年来无安全责任事故发生。
2、文明执法,树立水务人良好形象
把法制宣传与“三创”工作、行风建设、机关效能建设紧密结合起来,在职工中开展世界观、人生观及爱国主义、集体主义和社会主义教育,几年来行政执法人员能够比较熟练的掌握和运用与本职工作有关的法律法规,力争文明执法、公正办案,进一步提高了干部职工的法律素质,促进了普法依法治理工作的开展,树立了水利系统工作人员良好的社会形象,促进了全县水务事业的健康发展。
3、创新干部管理方式
局中层干部实行竞争上岗,机关股室人员定岗定责,实行双向选择配备干部,完善干部学习会议制度、干部绩效考核办法及创先争优奖励办法;各下属单位负责人为网格管理“第一责任人”,实现“责任网格化、平台信息化、管理精细化、服务人性化”的现代化管理服务。
四、加大水事矛盾纠纷排查调处力度
1、坚持水事矛盾纠纷“两排查、一分析”工作制度
各下属管理所、扬水泵站等涉及群众灌水的单位,极易产生水事纠纷,各单位严格工作程序,对因干旱、受涝等涉水可能引发的矛盾纠纷提前进行研究预测,及时掌握情况,防止矛盾纠纷发生。对因重大矛盾纠纷及可能引发的上访、群体性上访、聚众闹事、网络舆情等苗头性问题尽早排查,及时做好信息发布,释疑解惑,及早调处解决,确保了各项水利工作进展顺利、形势稳定。
2、对群众来信来访,热情接待,认真办理
对群众所反映的问题及时进行调解和查处,化解矛盾,使矛盾纠纷消除在萌芽阶段,年内基本上没有发生群体性上访事件,做到了个人对组织负责,下级对上级负责,巩固和维护了安定团结的政治局面。
3、宣查并举,依法治理
对崇岗煤炭市场和大水沟水源地保护范围内一些非法自备水源井进行依法查处,年内强制封闭关停45眼水源地范围内的非法自备井;对个别侵占河道和非法向行洪沟道内倾倒垃圾的违法行为,下达了《停止水事违法行为通知书》,对当事人进行批评教育和限期整改;年内共办理水事违法案件30起,其中立案办理27起,协调解决3起;通过巡回宣讲和现场以案说法,不断推动我县依法治水和水资源管理工作纵深发展。
五、扎实培训,加强宣传教育
我局一直把干部职工的法律法规学习作为一项主要内容来抓,结合党员先进性教育、平安单位创建活动,加强执法队伍法律知识及行政执法相关知识的培训学习,开展了法律知识学习培训,提高了干部职工的法律素养,增强了水政执法人员的行政执法能力。水务系统干部职工及下属单位对抓好社会管理综合治理工作有了进一步认识,增强了维护社会稳定的大局意识。
1、全面实行水利行政执法人员持证上岗
积极组织参加了县法制局和市水务局举办的水利行政执法人员培训学习,全系统共有50 名工作人员取得合法证件;组织干部职工专题学习国务院[2012]3号文件《关于实行最严格水资源管理制度的意见》;今年2月,在县职教中心举办了全县水利系统专业技术人员培训班,邀请自治区节水办、水科所专家讲授节水型社会建设等知识,不断提高全局执法人员的执法水平和专业知识水平;今年5月,参加全区水利安全生产标准化建设培训班;参加宁夏防汛抢险新技术高级研修班;局机关举办消防安全知识培训,进一步提高干部职工安全意识。
2、从本系统实际出发,征订法制报刊杂志
结合“六五”普法规划,积极征订《法制新报》、《六五普法教材》、《水政监察》、《人民调解》等法律知识教材,同时还征订了《中国监察报》、《中国纪检报》、《廉政中国》等报纸杂志,为干部职工提供学习教材,采取集中学习与自学相结合的方式,学习法律知识,增强干部职工依法行政的意识,提高依法行政的能力。
3、形式多样,宣传氛围浓厚
我局充分利用法制宣传月、“世界水日”、“中国水周” “119”消防宣传日等活动载体,采取设立水法宣传点、出动宣传车、发放宣传单、悬挂横幅、摆放展板等形式,在全县范围内广泛宣传水法律、法规;深入开展水法进校园、进社区、进企业活动,为群众解答实际生产生活中遇到的水法律问题和节水方法,宣传人员认真的态度、通俗的语言得到了群众的好评;结合“三创”工作,在县城“七一”广场举办了“生命之源”专场文艺演出,把生硬的水利法律法规通过演员形象生动的表演,使老百姓更容易理解。通过形式多样,持续不断的法律法规宣传,增强了干部职工及群众的法律意识和法制观念。有效的提高了全县群众遵守水法规意识和保护水利设施的意识,提高了运用法律维护自身权利的能力。
通过全面、认真、持之以恒的综合治理工作,水务系统干部职工的思想素质得到进一步提高,干部职工遵纪守法, 各下属单位工作生活秩序井然,形成了良好的干事创业环境,为维护安定团结的大好局面做出了积极贡献。