岗前培训篇:人民法官为人民,警钟长鸣戒贪欲
一 人民法官为人民
短短一周的培训让我们收获良多。中华民族的伟大复兴是所有中国人的梦想。无数仁人志士为了这个梦想前仆后继,谱写了可歌可泣的壮丽史诗。然而中华民族的伟大复兴离不开法治建设的快速跟进,法官当然责无旁贷地成为法治建设洪流中的弄潮儿。
作为一名法学青年,我们幸运地走进了首都法院的大门。在兴奋之余,我也有了自己的问题,我将来将怎样当法官,当法官是为了什么?在这里,宋鱼水法官给了我们答案:我们是人民法官,我们为了人民的利益而工作。我们出生在八十年代,在父母的呵护下长大,在校园里,我们意气风发,学习书本知识,憧憬着将来实现自己对法律的信仰。然而我们对社情民意并不是充分了解,缺乏社会经验,高院的领导事先考虑到了这个问题,针对我们的特点精心安排了这个培训班。法官前辈们不仅教给我们审判工作实务,还教育我们要有人民的情怀。以前对这方面体会不是很深,认为法官只要依法办案就够了,现在终于明白了人们情怀对一个法官是多么的重要!
通过此次培训活动,我们明白了法官的职业使命是做一名人民满意的好法官。人民是我们的衣食父母,他们培育我们成长,为我们提供成才的舞台,我们有什么理由不努力为人民服务呢?中国百姓是如此的勤劳、善良,没有他们的支持和理解,我们也不可能做好自己的工作。因此法官心中要时刻装着人民的利益,谨记人民的利益高于一切,将人民的利益贯穿于我们工作的始终。在这种精神的指导下,来认真接待每一位当事人,做好每一项工作,用法律来定纷止争,平息矛盾,化干戈为玉帛,最大限度地维护好每一位当事人的利益。
当前,我国处于变革时期,各种矛盾凸显,社会利益主体多元化,我们面临的审判任务异常艰巨复杂,这就要求我们在司法活动中要多多了解社情民意,我们要对群众疾苦感同身受,尤其要关注弱势群体的利益。在法治传统和法律信仰缺乏的大国,法官不仅仅是居中裁判者,而且是人民利益的维护者,是社会公平正义的化身。
二 警钟长鸣戒贪欲
我们除了心中常怀人民的情怀之外,还要时刻严格要求自己,慎独慎微,警钟长鸣戒贪欲。因为法院和法官拥有判断是非的司法权,司法权能够调整社会资源的分配,所以法官经常会面临这样那样的诱惑。
当法官穿着法袍在法庭上敲击法槌的时候,他面对的是受到损害的当事人的利益、面对的是当事人渴求公正的眼神。当社会通过裁判实现公平正义的时候,那就是法官最欣慰的时候。那法官当如何行使好司法权力、维护好司法权威?这就需要法官自我约束,需要加强监督。我们需要做好以下工作。
加强自我约束,筑牢反腐防线。法官无论是执行公务还是业外活动都不能违反相关法律规定。规定看似简单,但要把它落实好,是不容易的,因为一不小心就可能触犯。法官的审判牵动着双方甚至多方的利益,当事人和律师就会想方设法接近法官送钱送物,亲戚朋友也会因为利益或人情的驱动前来说情。法官如何不为人情利益所动?那就要平时加强学习科学理论、条令纪律,修生养性、淡泊名利。修身齐家才能治国平天下。把自己管好,将家人管好,养成淡泊宁静的性情。“常思贪欲之害,常怀律己之心”,只有这样面对诱惑时,才能不为所动,才能秉持正义。
加强外部监督,减少腐败诱因。内部约束必须和外部监督结合起来,双管齐下,才能有效预防司法腐败。法院要对自己的工作人员加强监督,社会要对法院工作人员依法监督。xx同志在十七大报告中指出“确保权力的正确行使,必须让权力在阳光下运行。”人有惰性,权力有膨胀性,当缺乏制约的时候,人就会放松对自己的要求。法院要完善自己的监督机制,除了依法应当保密的环节之外,应当将每一个工作环节都置于有效的监督之下。这些监督包括法院内部监督、人大政协监督、新闻媒体监督、社会公众监督。不要给腐败创造条件和环境。关于有效监督,我觉得可以适用“火炉法则”。法律法规就像一个高温的火炉,任何人不得触碰,没有人可以例外。触碰着必被烫伤,也没有例外——违反规定的人必须受到应有的处罚。
在小错和大错之间没有不可逾越的鸿沟。“千里之堤,毁于蚁穴”,作为法院的工作人员应该从小事做起,坚持原则,抗腐拒变,维护司法大厦的廉洁。在封建社会,官员的头顶都会悬挂一块匾上面写着“明镜高悬”来昭示自己的清正廉洁。从古到今,百姓都希望官员能够清正廉洁为百姓谋福利。封建官吏尚有此追求,更何况新时代的人民法官?
希望大家头顶都有一幢长鸣的警钟随处保持清醒的头脑,不要让不正当利益诱惑自己滑向犯罪的深渊。
实践锻炼篇:了解社情民意,做好审判工作(张家口考察报告)
八月中旬,单位组织新录用大学生去河北省张家口市考察,我有幸参加了此次活动。正所谓读万卷书,行万里路,此次社会实践让我增长了见识,心灵接受了一次洗礼。我们参观了尚义县南壕堑人民法庭、张北县人民法院、张北县公会人民法庭、张北县公会镇杨十五村、康保县人民法院、康保县满德堂人民法庭等地方。
在张家口进行了为期四天的考察,对我的触动非常大。本来是抱着旅游的心态想去河北观光一番,可是真正深入当地法院、深入农村,对于我国的国情、法制建设的进程才有了十分真切的感受。那派出法庭艰苦的办案条件,那破旧低矮的民房,靠着墙根晒太阳、衣衫褴褛的村民……这些给我这个从来没有在农村生活过的青年学子以巨大的心灵震撼.思绪万千,条分缕析,我整理出以下几点。nextpage]一 考察印象
(一)基层法院办公条件差、经费不足、审判力量匮乏。康保县满德堂人民法庭没有自己的办公场所,而是借用暑假放假的幼儿园作为临时的办公场所。狭隘的审判室、斑驳的办公桌、没有任何现代化设备,他们要是去农村办案要走几十里的山路,交通工具就是自行车或者摩托车,这就是他们的工作条件。康保县法院院长介绍说,县级财政很困难,除了保证法院员工的工资,没有任何办案经费。全院通过司法考试的只有五人,法官平均年龄46岁,第一学历普遍偏低。在这样十分困难的条件下工作,确实不利于法院工作的展开。
(二)百姓的法律意识淡薄,对法律缺乏信仰。无论我们到哪个法院或者法庭,法官都告诉我们调解率非常高,百姓也愿意用土办法解决问题,给他们讲法律讲法条,他们很难接受。如果一纸判决下去,可能矛盾没有解决反而引起更大的冲突,甚至引发涉法上访,如果用土办法解决则百姓更能接受。一个县的调解撤诉率达到84.8%,前半年已经达到92.7%。
(三)农村基础设施建设落后,农民生活十分贫困。靠天吃饭、靠救济吃饭是这里村民的生活常态。我们去的这几个河北农村,有的由于响应国家政策退更换林无地可种;有的虽然有耕地但是十年九旱,水利灌溉设施很落后,经常绝产。而且农村的青壮年都去城市打工支持城市建设,留下的都是老弱病残,没有劳动力、没有技术、没有知识,农村建设社会主义新农村的任务将更加艰巨。我们起一家农户拜访,家里有二个七十多岁的老人,一个卧病在床无钱医治,一个行动不便老泪纵横,还有一个孙女初二辍学,趴在床上哭一直不肯抬头看我们。此情此景之下,我们女孩的眼睛都湿润了。我们自发给他家捐了点钱,尽我们一点绵薄之力。
二 考察感想
张家口各家基层法院法庭办公条件艰苦的状况其实在中国欠发达地区十分普遍。因为我们中国还是发展中国家,财力还没有那么充裕,地区经济发展不平衡。马克思说过经济基础决定上层建筑。经济不发达,法律就难以实施。所以我们法院的工作要做好,要建设法治社会,光靠自己不够的,需要社会经济的发展、公民文化素质的提高、法律意识的增强。
(一)通过考察我对法院工作提出一些自己的想法:
首先,法院的经费应该想法设法予以保障。因为法院经费是否充足决定法院能否履行好自己的审判职责。现在我国处于社会转型期,社会利益主体多元化,各种矛盾凸显,利益冲突加剧。这种状况反映在司法领域就是案件数量的激增。法院在这种情况下如何做好自己的工作?如果不保障法院的经费,那么法院就难以独立办案,容易受到其他方面尤其是政府的不当干扰。司法是社会公平正义的最后一道防线,如果这道防线我们失守,那后果是灾难性的,不堪设想。另一方面如果不保障法院经费,还会导致法院以案养案,通过提高收取诉讼费来补充自己的办案经费。这不仅有损法院的威严形象,而且也侵犯了当事人的利益。
其次,应该制定各种优惠政策帮助基层法院引进优秀人才。边远山区基层法院由于经济不发达,待遇又低,很难吸引优秀人才。但是他们的审判力量又是如此的匮乏。如何解决这个矛盾?国家应该制定优惠政策吸引青年才俊,比如在考研、参军、考取公务员方面都给于在同等条件下优先录取的资格,在大城市法院中鼓励青年法官积极支援边远地区法院建设,定期自愿去基层服务、锻炼自己。
再次,普法教育要重视。在边远地区人们法律意识淡薄、不相信法律,愿意用当地的土办法来解决纠纷。如果大家都不用法律来解决问题,都不相信法律,那我们的法律岂不是一纸空文?那制定它的目的又是什么?法律是人类优秀的文明成果之一,在人类探索如何调整社会关系的过程中,遵循客观规律的前提下制定了法律,法治社会是文明社会的必由之路。所以对公民进行普法教育是非常急迫而重要的。应该在中小学课程中开设法制教育课,让人们从小树立法律和规则意识,教育人们遵守法律,用法律来维护自己的权益,用法律来解决纠纷。
(二)除了对法院的工作还对农村的发展发表一些自己的想法。三农问题一直是党和国家工作的重中之重。我国是农业大国,农业是国民经济的基础,然而现实情况正如一位人大代表所说,农村真苦、农民真穷、农业真危险。此次在河北农村考察,确实发现我国城乡差别是如此之大。如何解决这些问题?这个问题对于我来说太大了,可喜的是,党中央国务院已经找到了一个好途径那就是建设社会主义新农村。我觉得建设新农村以下几方面应该引起重视:
首先,农村要注意引进人才,引进先进技术,用科学发展观来指导社会主义新农村建设。技术和人才的缺乏成为制约农村发展的瓶颈。然而由于农村地处偏远、待遇偏低,难以吸引人才。现在是知识经济时代,农村要走上致富道路,必然离不开科技、离不开人才、离不开知识。现在人才都向东部发达地区、向大城市聚集,不利于我国统筹地区间发展的战略。所以农村要千方百计引进技术、引进人才。
其次发展小城镇,合理分流农村人口。我国城市化进程加快,大量农村人口涌入城市,这为中国的城市化进程提供了充足的劳动力。但是城市的容纳量是有限的,提供的劳动岗位也是有限的,所以,城市化不应仅仅是人口迁徙,还应该发展农村、发展小城镇,使人口合理分布。现在农村的青壮年几乎都外出打工,农村连劳动力都没有,严重制约了农村的发展。
“纸上得来终觉浅,须知此事要躬行。”社情民意是我们制定政策、开展工作的出发点和立足点。高院组织这次活动意义十分重大,让我们青年在刚刚步入工作岗位就上了一堂生动的国情教育课。因为在中国,法官是人民法官,我们是为人民的利益服务,法院的审判工作不能脱离社会,法官不能高高在上坐堂审案,而是要为大局服务、为人民司法。
结束语
沧海桑田一瞬间,斗转星移几十年,我国的法治建设已取得巨大的成就,但离法治大国的目标还有很大距离,作为法院新的一分子,我们能做的就是尽快实现从法律研习者到法律实务者的转变,为做一名人民满意的好法官而努力,为构建和谐北京而奋斗!我以后一定要牢记为人民服务的宗旨,兢兢业业,用青春和汗水来书写人民法官的辉煌!