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县人民政府县长在全县防汛抗旱工作会议上的讲话
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同志们:
县委、县政府对今年的防汛抗灾工作格外重视,县委、县政府召开这次会议,就是全面部署今年防汛抗旱工作,做好防大汛、抗大灾的各项准备。刚才,勋华同志作了很好的报告。等一会建国书记还要作重要指示。大家要认真贯彻;狠抓落实。这里,我只强调一个字,就是必须“严”字当头,这是我县多年防汛抗灾经验的总结,也是今年防汛抗灾胜利的关键。一、要严防麻痹大意。历史证明,麻痹大意,防汛的大敌,松松垮垮,一松就垮,严防麻痹大意,要坚持“四要四个切不可”:一是要看到防汛抗灾是一件天大的事,事关人民群众的根本利益,事关改革发展稳定,事关全面建设小康社会,切不可等闲视之;二是要经常想一想垮堤溃垸的惨景,时刻做到警钟长鸣,切不可好了伤疤忘了痛;三是要充分估计今年防汛的严峻形势,立足于打硬仗,打仗,切不可有任何侥幸心理。从各级预测来看,我县今年面临的防汛形势不容乐观,尤其是虽然降雨总量可能只是略偏多,但关键是降雨有相对集中时段,这是最为不利的。20xx年,全县平均降雨1930多毫米,但分布时段均匀,造成的灾害损失相对较少,而1998年、20xx年全县平均降雨不到1500毫米,但由于降雨时段集中,1998年发生特大洪水,内外受敌,20xx年7、8月突如其来几场暴雨渍灾,造成比较大的损失。因此,大家要引起高度警觉。四是要清醒地看到防汛工作中的薄弱环节,切不可视而不见,见而不治。二、要严查防汛准备夺取今年防汛抗灾的胜利,关键是把各项准备工作做扎实,切实做到有备无患,万无一失。目前,我县已进入汛期,各乡镇要立足防大汛、抢大险、抗大灾,对汛前防汛抗灾的准备工作进行全面的严格的检查落实。一是严查水利建设工程的完成情况。去冬今春以来,各乡镇按照县委县政府统一部署,全面动员,开展了以整治险工险段以及内修为主的水利建设,为防汛保安奠定了重要基础。这些水利工程特别是新建的朝天口工程能不能适应防大汛、抗大灾的要求,各乡镇要尽快组织力量进行排查。对堤防加固处险、水库除险保安、河道清障扫障等重点工程,要一项一项进行检查验收,凡是标准不高、质量不过关的,要及时采取补救措施进行整治,决不能留任何隐患;凡是已查出来的险工隐患,要迅速整治到位,确保在主汛前全部完成任务。二是严查防汛物资器材的准备,要按照分级管理、分级负责的原则,全面督查物资、器材任务的储备情况。对任何不落实、防汛物资器材准备达不到要求的,要限期落实到位。不管有多大的困难,都不允许打折扣。三是要严查人员的落实。特别是要重视乡镇水管站队伍建设,要将那些真正懂工程、懂排灌的技术人员组织起来,抓紧进行技术培训,提高防汛抢险的技术水平。各乡镇就是再困难,也要保证水管站生存和日常办公经费,切实稳定好这支抢险队伍。防汛中起决定性作用的就是“人”的因素,这支基本防汛队伍绝对不能垮。四是要严查度汛预案。要组织技术力量检查和完善各类水利工程的防汛度汛预案,注重推广运用防汛抢险的新技术、新设备,坚持科学防汛,提高防汛抗灾的现代化水平。三、要严格防汛责任防汛抗灾,责任重于泰山。只有建立落实严格的防汛责任制和责任追究制,才能为做好防汛抗灾工作提供有力保障。重要是抓好三件事。一是要层层建立责任制。去年,县里强调建立“四个层次”9项责任制。这个办法很有效,今年要继续完善推广。要将责任落实到人,落实到工程,逐项逐条落实到位。二是要层层签订责任状。要按照责任制的要求,逐级递交责任状,个人对组织签,下级对上级签,责任制内容要具体,奖罚要分明。三是要深入责任区。从现在开始,从县到乡镇各级责任人都要下到责任区,重点检查险工险段处理,防汛物资器材准备,防汛队伍落实,防汛方案制定完善等各项准备工作,对于工作不落实的地方,责任人要深入到一线督阵,帮助解决具体问题,尽快完成各项任务,为防大汛、抗大灾作好充分准备。四、要严明防汛纪律防汛抗洪就是打仗,必须要有铁的纪律。我在这里重申几条。一是要一切服从防汛这个大局,严守工作岗位。在防汛抗灾期间,严格控制各种与防汛抗灾无关的活动,县直部门单位、乡镇组织的大型会议和其它公务活动,要报县委、县政府审批,各级干部特别是领导干部要坚守工作岗位,严格请假报告制度,防汛期间,未经指挥部批准,一律不准外出。承担防汛责任的部门和干部,要按照防汛纪律,从严管理、从严要求。不管是哪一级的干部,都不得擅自离岗,违犯防汛纪律。二是要一切以人民的利益为重,在防汛抗灾工作中,我们要把人民群众的利益放在高于一切的位置,时刻关注群众的安危,时刻保护群众的利益,时刻依靠群众的力量,同广大群众一起艰苦奋斗,严防死守,不能失职渎职。严禁作风飘浮,严禁脱离群众。特别是在危急关头,不准临阵逃脱,不准贪生怕死。三是要一切以责任制进行约束,严格责任追究。有责任制就有责任追究制。从防汛准备工作开始,就要按照责任制的要求,对没有尽到责任的,该批评的要批评,该警告的要警告,该处罚的要处罚,在这个问题上决不故息迁就,心慈手软。同志们,只要我们万众一心,从严要求,扎实工作,就一定能夺取今年防汛抗灾的全面胜利。