工商局长在政治业务培训动员
同志们:
值此之际,首先我向今天到会同志们拜一个晚年!致以诚挚的问候和崇高的敬意,祝大家新年快乐、万事如意!
同志们,刚刚过去的一年,是具有重大意义的一年,也是我局锐意进取的一年,全局各项事业协调健康发展,不断推进的一年。全局人员素质有了很大的提高,三个文明建设也卓有成效。各项事业进入了一个比较好的、比较快的发展阶段。这些成绩的取得,与全局广大干部职工的艰苦努力是分不开的。在此,我表示衷心的感谢!
,是在全省工商系统全面开展“行政执法建设年”活动的一年。我们面临的工作任务更加繁重和艰巨。我们一定要认清形势,振奋精神,团结奋斗,不断增强做好工作的责任感和紧迫感,以饱满的工作热情,百倍的努力,完成今年的各项工作任务。我们目前的任务是搞好这次的冬训。加强干部学习培训工作事关全局、事关长远,已经越来越成为新时期工商行政管理应对各种挑战的一项重要举措。下面结合近年来我局冬训工作的实践,谈些粗浅看法,也算是一次简要动员。
首先我们要端正态度,提高认识,树立正确的学习观
当前,我局面临着一系列新情况和新挑战,队伍素质建设已成为应对新情况、新挑战的决定性因素。尤其是在管委管理体制调整,我们监管区域扩大后,作为监管旅游市场、维护经营秩序、履行执法职能的主体,应当有危机感和紧迫感,为解决这一矛盾,我们首先要确立三种学习新观念。
一是培训学习先行的观念。随着泰山旅游事业的蓬勃发展,监管的领域不断扩大,监管的任务更加繁重,监管的理性和科技含量也在不断增加。从目前我们干部队伍的现状看,有待进一步提高。不要以工作忙、任务重为借口,放松学习。俗话说:磨刀不误砍柴功。我们要提高监管效能,促进职能到位,首先要提高人员素质,培养高素质的人才,而人才培养的基础和关键在于教育和学习。这就要求我们必须站在一定的高度,深刻认识我们培训的极端重要性,树立“一流事业需要一流人才、一流人才需要一流教育”的观念,把教育培训工作作为今年我们开展各项工作的“先行工程”,作为一项事关全局和长远的重要工作对待。
二是树立素质教育的观念。这次冬训,就是要坚持以自学为主,注重渗透性、养成型的学习,确立学习书本知识和实践知识相统一的大学习观,改变过去冬训专家授课、灌输的培训模式,改变“为学习而学习”的状况,更重要的是要培养能力,将所学的知识内化为全面素质,包括道德的、政治的、业务的、理论的以及实践的等等多方面的素质。培养同志们学习的能力、理论和实践相结合的能力、接受新观念新事物的能力,尤其是探索思考并解决新问题的能力。过去的冬训,方式方法呆板,效果不明显。今年的集中培训,不是以灌输政治业务知识,而在于培养如何提高学习能力、探索能力以及培养和点拨学习主动性,也即授之以“渔”,而非授之以“鱼”。经分局党组研究决定,这次政治业务培训学习,采取集中辅导与分散学习相结合,实地参观与理论学习相结合,学习与考核相结合的方法进行,共分六个阶段,具体内容见培训通知。
三是树立终身学习的观念。
树立终身学习的观念是时代的必然要求。现在已步入信息化时代,新知识、新事物、新理论层出不穷,知识更新周期越来越短,不学习就会产生“知识恐慌”、“本领恐慌”,甚至被社会所淘汰。就目前整个分局来说,由于大部分基层所,工作、生活在山上,对外面的世界了解不多,对新情况、新事物缺乏敏感性,不少同志还存在着“一次学历教育保终身”等错误的认识,对自身的素质缺乏危机感;学习培训工作尚存在“一头热”的现象。对这个问题,应引起每个在座的足够重视,要充分利用这次冬训机会,提高自己的综合素质,把这次学习教育作为一种个人需要和基本素质再充电。各科(室)所要根据自己的实际情况和岗位需求,抓紧制定长远的学习计划,确定自已的长远目标,做到有计划、有步骤地学,以提高适应工作岗位的需要。
其次是瞄准目标,坚持“两个面向”
国家工商总局王众孚局长指出,没有针对性和实效性的培训,就是形式主义,是一种浪费。因此,在制定这次冬训计划时,无论是学习培训的内容、还是时间的按排,都比较符合形势要求、组织要求、岗位要求和具体操作的要求。冬训学习到底学什么,目前局里已制定了一个总的框架,但没有具体的界定。由于每个人的岗位特点、文化水平、兴趣爱好不尽相同,所以没有千篇一律的圈定,以防出现“过剩”或“饥饿”的现象。以往的冬训采取统一安排、统一形式、统一内容的“圈养”模式,目的是便于管理,方便考核。但这种“圈养”方式往往容易出现“营养不良”和“囫囵吞枣”的两种偏向。一些人迫切需要某些方面的知识,却因未统一安排,造成“营养不良”;一些人因对部分统一安排的理论知识无兴趣,只好“囫囵吞枣”,勉为其难。所以我们在这次冬训内容上,一改过去的“圈养”为“放养”,在圈定部分必学内容之后,给同志们一个选择学习内容的自主权,从而激发学习的兴趣和积极性。根据目前我们局的人员的现状和业务工作的实际,我们本次培训要坚持“两个面向”:
(一)坚持面向复合型人才的培养。当前,我们局亟需高素质的复合型人才,而实际情况却是:我们的工作人员整体素质不高,不能适应新形势发展的需要,市场监管和执法办案方面人才缺泛问题相当突出,使我们面临着职能实现和景区各项工作发展的严峻考验。所以,我们要大力加强复合型人才的培养。目前,通过培训和自学,注意如下两个方面:一是向着勇于探索新领域、掌握新知识、研究新情况、解决新问题的创造型、开拓型人才发展;二是向着深入钻研、研究某一方面的问题、能够成为骨干型人才方向发展。
(二)坚持面向基层所业务能力的提高。实行“小局大所”,深化监管模式改革后,实现工作重心下移,这些都迫切要求提高我们基层所干部的业务能力。我们基层所的人员要不断增强学习自觉性,深化业务知识,更新观念。这次冬训重点抓好二个方面的学习:一是强化岗位应知应会专业知识与技能,着力提高自己履行岗位职责的能力,使业务知识结构能够适应新时势下监管执法的需要,做到懂法律、懂业务、能执法、会办案。二是加强办公信息化、自动化等方面知识和技能的学习,虽然我们都拿到有关证书,但我们都很清楚自己的实际情况。希望大家借冬训进一步学习和熟练掌握微机基本操作使用。
再者是健全机制,真正做到“两个结合”
为提高冬训质量,健全完善、运作规范的措施做保障。这次培训学习紧紧围绕调动内在动力为核心,从做好“两个结合”入手:
(一)培训与使用相结合。“要我学”和“我要学”是开展冬训过程中要面临的第一个问题。我们上课不同于学生上学,主观上有“学了有没有用”、“学了管不管用”等意识作怪,客观上有“工学茅盾”、“家学茅盾”等情况作梗,因此把“要我学”变成“我要学”,是搞好冬训的第一步。增加我们的危机感、紧迫感和使命感,激发学习的积极性、自觉性和主动性,由“要我学”变为“我要学”,真正做到“领导愿意用,同志们愿意学,学后有收获”的目的。
(二)学习与考核相结合。坚持“围绕工作中心、以考促训、以考促学”的方针,采取学与考相结合、分局考核与本级自核相结合、全面考评与抽查相结合等方式,对政治理论、业务知识培训进行考评,以提高全局培训质量和培训效果,克服以往“听课大帮哄,考试—起抄,回来啥也没学到”的状况。
总之,对这次冬训,我们将立足现实,面向未来,与时俱进,不断创新,努力构建与工商行政管理管理工作相适应的配套机制。希望同志们认真学习,争取圆满完成这次培训任务。