机关各处室、各直属单位:
为切实做好科技领域普法宣传工作,加快推进“平安xx,法治xx”建设,根据市普法工作领导小组的工作部署,结合我局工作实际,特制定本方案。
一、指导思想
以习近平总书记的重要讲话及党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,按照中央深改组第三十二次会议上审议通过的《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》要求,深入开展法治宣传教育,实施创新驱动发展战略,大力普及科学知识,为xx新一轮全面振兴发展营造良好法治环境。
二、主要内容
1.开展知识产权宣传周普法活动。实施“xx市知识产权强企业工程”,选择100家包括规模以上企业和自主创新能力较强的小微企业,开展“一对一”知识产权指导工作,帮助企业完善知识产权制度、提升企业专利创造、运用、管理和保护能力,增强企业核心竞争力;广泛宣传知识产权政策、法律与相关知识,提高广大民众对知识产权的认知度和重视度,增强专利意识。
2.开展科技活动周普法活动。邀请国家科技部高新技术发展及产业化司副司长曹国英作创建国家高新区主题报告;启动科技文献资源共享系统,由市情报所工作人员对高企代表进行共享系统的实操培训和问题解答;针对公众科技需求,举办天文科普大蓬车进社区、进校园等体验性强、参与度大的科技活动。
3.深入开展“法律六进”活动。一是深入街道社区开展《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国科学技术普及法》、《辽宁省技术市场管理条例》等法律普及活动,通过与居民座谈、有奖知识问答等方式,提高社区群众对法律法规的认知程度;二是通过展示科技精准扶贫脱贫、科技特派员等工作进展,集中宣传科技支撑精准扶贫脱贫的共同行动和主要成效,形成科技界精准扶贫务实行动的良好氛围。举办农村实用技术培训班,在三个县(市)围绕我市主导产业分别举办蔬菜、蓝莓等农村实用技术培训班,编印农村实用技术小册子20000万册;三是到企业、军营开展法律法规座谈、讲座,发放宣传小册子,在企业、军营等营造良好的学习法律氛围;四是结合政务公开日、节能减排日等全市大型活动集中宣传《专利法》《科学技术普及法》等法律法规,通过摆放展板、现场解答、发放宣传册等方式达到普法效果。
4.创新执法工作机制,提高执法办案水平与效率。一是建立专利侵权纠纷快速调解机制,大力开展各类专利纠纷的快速调解工作。研究提出专利侵权纠纷快速调解工作方案,初步构建专利侵权纠纷快速调解机制;二是建立全系统和若干区域专利行政执法协作调度中心,提高执法办案协作水平与效率;三是深化专项行动工作机制。集中开展知识产权执法维权“护航”专项行动。以涉及民生领域、重大项目、优势产业为重点,针对大型商品流通场所和展会,每月至少组织开展一次集中检查、集中整治、集中办案,要通过当地主要媒体、政府网站和本局网站向社会公众公开专项行动执法办案电话和主要活动;四是健全执法调查工作机制。围绕专利行政执法和专利侵权假冒情况,组织动态调查。组织知识产权维权志愿者通过网络、报刊和实地调查等方式,发现并提供专利违法行为线索。
5.开展机关学法教育培训。重点围绕《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国科学技术普及法》、《辽宁省技术市场管理条例》等法律法规对党组理论中心组、全局工作人员及科技系统开展培训,制定全年学习计划,做好学习笔记,对学习情况进行督查考核。
6.加强直属单位普法教育。在做好局机关普法教育培训的同时,进一步加强对直属单位的普法教育,通过定期召开培训专题会、法律知识测答、法律知识竞赛等形式加深直属单位党员干部对法律法规的理解,提高学法用法的技能和水平。
三、工作要求
1. 加强组织协调。加强组织领导,建立健全普法工作领导机制,强化“谁执法、谁普法”一把手责任制,认真开展科技普法活动,加强普法人员保障和经费保障。
2. 坚持执法和普法相结合。将普法宣传渗透到执法的全过程,利用以案说法、以案普法、以案学法等方式普及法律知识。在执法实践中广泛开展以案释法和警示教育,使案件审判、行政执法、纠纷调解和法律服务的过程成为向群众弘扬法治精神的过程。
3.坚持日常宣传和集中宣传相结合。在日常广泛开展法治宣传的同时,根据自身职能,结合特殊时段和节点,开展各类重点突出针对性强的集中法治宣传活动,切实增强普法的实效性。
4.创新方式、强化落实。在深入开展“法律六进”活动的同时,充分利用新媒体宣传优势,不断开创普法新举措。注重主流媒体和新媒体的宣传推动作用,通过《xx新闻》、《xx日报》、《鸭绿江晚报》、《xx发布》等平台全面反映科技活动周的亮点,并在微信平台创造学科学、爱科学的舆论氛围。
5.加强普法信息报送工作。各处室及时向局办公室上报普法工作信息,由局办公室整理审核后向市普法办报送,每月不少于1条。