为深入贯彻落实从严治党要求,坚决纠正“为官不为”不良风气,进一步转变镇村干部工作作风,把广大党员干部的思想统一到镇党委、政府确定的各项目标任务上,以崭新的精神风貌主动投入到工作中,根据区委、区政府《关于开展机关作风整顿的实施意见》要求,经镇党委、政府研究,特制定如下方案。
一、指导思想
开展机关作风整顿,以组织“两学一做”学习教育活动为主要抓手,深入贯彻中央及省、市、区关于党员干部作风建设的新要求,着力解决“为官不为”、懒政、怠政等突出问题,进一步振奋精神状态,改进机关作风,提升服务效能,打造一支讲纪律、守规矩,能干事、干成事,作风实、成效优的干部队伍,为推动开平镇经济转型升级、实现跨越赶超提供坚强保障。
二、主要目标
一是进一步促进思想发展。坚定不移地践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,紧紧围绕“八破八立”要求,破除制约发展的思想意识和体制机制障碍,进一步转变观念、拓展思路、凝聚力量。
二是进一步激发干事热情。不断强化“爱唐山、爱开平,争先进、比干劲、做贡献”的内生动力和行动自觉,牢固树立大局意识、责任意识,立足岗位、尽心尽责,把全部精力投入到工作中,积极主动地想事、谋事、干大事、干成事,唱响“实干兴镇”主旋律。
三是进一步提升服务效能。严格落实“四个干”工作机制,践行马上就办、办就办好的基本原则,坚持细致、精致、极致的工作标准,靠前服务,主动作为,大幅提升工作质量和效率,推动每一项工作快落地、真落地、早见效,形成心无旁骛抓发展、弛而不息抓落实的新气象。
三、聚焦突出问题
开展全镇机关作风整顿,重点聚焦在其位不谋其政,干工作不能担当,办事情不公不正等“为官不为”方面存在的突出问题。重心下移,结合市纪委监察局部署的“重心下移‘捉小鬼’、认真解决群众反感的‘小鬼难搪’问题”专项行动,对科级以下党员、公职人员进行集中整顿。
一是整治“懒政”,解决“不想为”的问题。集中整治工作积极性不高,得过且过,应付了事,“做一天和尚撞一天钟”,不主动履职尽责;工作作风拖拉、效率低下、大事小办、急事缓办等问题。通过整顿,焕发广大党员干部主动作为、敢于担当的干事创业激情,以时不我待的工作热情,奋力开创开平镇发展改革新局面。
二是整治“庸政”,解决“不会为”的问题。集中整治学习意识淡化,对党的新理论、新要求不熟悉,对新形势、新情况不掌握,对新常态、新发展不适应;对协同发展、转型升级等新任务不学习、不钻研,开展工作不得要领、无所适从;在传统工作方法打不开局面的情况下,新的办法不多、工作思路不宽,甚至束手无策等问题。通过整顿,引导广大党员干部强化学习意识,及时更新知识、提升素质,以比学赶超的紧迫感,从根本上解决本领恐慌、能力不足问题,尽快适应新常态,开创新局面。
三是整治“软政”,解决“不敢为”的问题。集中整治推诿扯皮,拈轻怕重,遇到困难躲着走,“只要不出事,宁可不做事”;明哲保身,事事先为自己打算,做老好人,当太平官,不愿较真,不敢碰硬,失管失察等问题。通过整顿,强化事不避难的责任担当,打造敢于碰硬的铮铮铁骨,以正确用人导向推动全镇各项事业发展。
四是整治“滥政”,解决“乱作为”的问题。集中整治办事不公、以权谋私,在办事过程中优亲厚友,吃拿卡要,满足个人利益;欺上瞒下、弄虚作假,故意曲解或变通执行法律、法规、规章及有关政策,给企业生产经营造成障碍,影响经济发展环境;巧立名目乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派。通过整顿,确实做到把纪律规矩挺在前面,严以用权、依法用权、依规用权,全面提升服务水平和效率,彻底转变工作作风,优化发展环境。
四、切实加强组织领导
(一)加强领导,明确责任。镇党委成立由镇党委书记任组长,镇长、党委副书记为副组长,其他科级、副科级领导和相关部门负责人为成员的机关作风整顿领导小组。领导小组下设办公室,办公室主任由组织委员负责制定详细工作方案和各项工作安排部署。
(二)广泛宣传,营造氛围。要充分利用宣传栏、广播和网络等载体,营造浓厚氛围,做好舆论引导,全面宣传报道作风整顿开展情况。
(三)严格督导,强力推进。在机关作风整顿领导小组和办公室统筹协调下,镇纪委要加大督查力度,推动各部门真抓实干,边整边改,立行立改,及时发现、反馈、解决遇到的问题。