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党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出：加强党的执政能力建设，必须坚持“以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础”；“加强和改进党的基层组织建设，使党的基层组织真正成为贯彻‘三个代表’重要思想的组织者、推动者、实践者”。在新的历史条件下，如何围绕巩固党的执政基础、提高党的执政能力来加强和改进党的基层组织建设，是一个重大课题...
